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今年我縣糧食工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,緊緊圍繞縣委縣府中心工作,以”確保全縣糧食安全”為目標,進一步落實糧食安全責任制,加快倉儲建設步伐,加大糧食流通監(jiān)管力度,不斷完善應急保障體系,提升服務市場和服務“三農(nóng)”的能力,推進我縣糧食工作創(chuàng)新發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出貢獻。
一、突出重點抓輪換,確保儲糧安全。
一抓儲備糧輪換。根據(jù)三年一輪換的要求,今年輪換儲備糧達12352噸(進出各6176噸),其中早稻3509噸,小麥2667噸,是歷年來儲備糧輪換任務最重的一年,由于數(shù)量大、任務重、時間緊,需要上下一致,全力以赴,集中人力、財力,把輪換工作做好,保證儲備糧輪換及時到位,在輪換中要嚴把好糧食入庫質(zhì)量關,確保儲備糧質(zhì)量安全。
二抓中心庫擴建。針對我縣倉庫條件不適應儲糧要求的現(xiàn)狀。將重點擴建梅渚中心庫,投入350萬元,新建倉庫1100平方米和鋼鉤雨棚1300平方米,可增倉容2500噸。計劃3月份前將完成立項審定和招標,4月份動工,力爭在年底前完成土建工程,逐步實現(xiàn)全縣儲備糧的集中儲備,不斷改善我縣倉儲條件。
三抓規(guī)范管理。按照“一符四無“的要求,認真落實倉儲管理的各項工作職責,加強儲備糧的規(guī)范化管理,在“星級糧庫”創(chuàng)建的基礎上,進一步實行精細化管理,不斷加強“管理機構(gòu)、制度建設、員工隊伍、庫存管理、質(zhì)量管理等十項規(guī)范建設,實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、管理制度科學化、業(yè)務操作標準化、工作流程程序化和管理手段信息化。積極推廣和應用探索綠色環(huán)保和無公害儲糧方式,采用薄膜技術,提升科學保糧水平。
四抓檢查督促。定期開展“一符四無”和安全生產(chǎn)檢查,全年開展“一符四無”檢查不少于四次,實現(xiàn)“四無一符”縣標準,科學保糧率達到100%;并進一步落實安全生產(chǎn)責任制,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,加強糧食安全生產(chǎn)工作,確保全年無糧食安全事故。
二、搞活流通抓培育,確保有效供應。
1、建立穩(wěn)定的購銷合作關系。完善與糧食市場化相適應的購銷機制,進一步加強糧食產(chǎn)銷合作,與主產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)建立長期穩(wěn)定的購銷關系。完善產(chǎn)銷銜接機制,擴大與產(chǎn)區(qū)經(jīng)營企業(yè)的交流與合作,建立長期穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,使產(chǎn)區(qū)糧食不斷地進入本地。
2、積極培育糧食市場。針對糧食市場經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營戶分散的現(xiàn)狀,在充分發(fā)揮非國有糧食企業(yè)進銷主渠道作用的同時,積極引導現(xiàn)有經(jīng)營戶提升檔次擴大規(guī)模,培育一批規(guī)模經(jīng)營戶和規(guī)模糧食企業(yè),增強糧食企業(yè)的抗風險能力,為做大做強糧油市場奠定基礎。著力推進集鎮(zhèn)的糧食市場建設,鼓勵和引導多種糧食市場主體參與糧食收購活動,促進多元糧食市場主體健康發(fā)展。引導企業(yè)參與精品糧油經(jīng)營,引進更多的特色糧、綠色糧和優(yōu)質(zhì)糧,滿足不同人群對不同糧油的需求,促進市場多樣化的發(fā)展,以更高層次上確保糧食安全。同時做好軍糧供應工作,加強軍供站點建設和供應管理,努力改善軍供糧服務設施,提高服務質(zhì)量和服務水平。
3、組織糧食供需平衡調(diào)查。今年將集中精力、人力和財力,組織一次糧油供需平衡調(diào)查,這次調(diào)查分糧和油二大類,涉及面廣、工作量大,通過對農(nóng)戶、餐飲、企業(yè)進行實地調(diào)查,掌握全縣糧油供需情況,為領導決策提供可靠的依據(jù);同時繼續(xù)做好原糧的品種、質(zhì)量和衛(wèi)生情況調(diào)查,正確掌握我縣農(nóng)村原糧的品種和質(zhì)量。為用糧安全提供依據(jù)。
三、細化預案抓落實,增強應急能力。
1、落實應急保障措施。繼續(xù)完善糧食應急預案,鞏固應急加工企業(yè)和供應網(wǎng)點,抓好應急周轉(zhuǎn)糧落實情況的檢查,加強協(xié)調(diào),落實糧食應急預案補貼的到位,確保緊急情況下有糧可用,有糧可調(diào),有糧可供。并集中精力開展一次糧食應急預案的實地演練,進一步提升我縣應急處置能力。
2、加強糧油價格監(jiān)測和調(diào)控。完善糧油供求、質(zhì)量、價格信息監(jiān)測體系,合理布局糧食價格監(jiān)測點,定期報送監(jiān)測信息,加強對糧油市場供求變化、市場價格的研究分析,實時掌握規(guī)模以上企業(yè)的收購、加工、銷售、庫存及價格波動情況,并根據(jù)市場動態(tài),及時采取應對措施,切實做到糧食供應不斷檔,市場價格不暴漲,確保糧價平穩(wěn)。
四、加大力度抓監(jiān)管,推進依法管糧。
一是開展糧食法規(guī)宣傳。今年是《實施〈糧食流通管理條例〉辦法》、《地方儲備糧食管理辦法》實施二周年,以此為契機,將進一步加大宣傳力度,將兩個《辦法》宣傳貫徹到糧食企業(yè)和廣大消費者,進一步擴大社會影響,提高社會認知度,為依法行政、依法管糧夯實基礎。結(jié)合兩個《辦法》的宣傳,將積極貫徹實施《縣級儲備糧管理細則》,推進我縣儲備糧管理的規(guī)范化。
二要加強糧食質(zhì)量監(jiān)測。建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管體系。重點抓好原糧收購、入庫、儲存、銷售、出庫等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,加大抽檢力度,繼續(xù)配好質(zhì)量檢測設備,配齊質(zhì)量檢測人員,加強檢測人員的培訓,提高檢測水平。嚴防不宜食用糧食流入市場。逐步完善質(zhì)量檢驗制度、索證制度和定期通報制度。改善和提高檢驗技術裝備水平,提升糧食質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗能力。
三是加強糧食執(zhí)法檢查。根據(jù)《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》要求,整合資源,積極探索部門聯(lián)合行政執(zhí)法,與工商、物價、技術監(jiān)督、衛(wèi)生等相關部門密切協(xié)作,定期開展糧食執(zhí)法專項檢查,嚴厲打擊各種違法經(jīng)營活動,營造公平競爭、規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的糧食經(jīng)營環(huán)境。健全經(jīng)常性糧食流通監(jiān)督檢查制度,逐步實現(xiàn)糧食行政執(zhí)法正?;⒅贫然?、規(guī)范化。
五、落實責任抓考核,力爭達標上臺階。
根據(jù)省糧食安全責任制考核辦法要求,為進一步落實我縣糧食安全責任制,搞好今年糧食安全責任制考核工作,確保全縣糧食安全。一是統(tǒng)一思想提高認識,要充分認識糧食安全責任制考核的重要性,及時調(diào)整縣糧食安全責任制協(xié)調(diào)小組成員,明確任務,落實責任。二是按照糧食安全責任制考核的內(nèi)容和要求,切實做好糧食安全責任制考核數(shù)據(jù)、材料收集整理,自檢自查和考核工作。三是認真履行糧食安全責任制考核目標任務,加強各成員單位的協(xié)調(diào),建立行政首長負責制和糧食安全責任制考核工作督查、協(xié)調(diào)等長效機制,努力完成各項目標任務,力爭取得好成績。
六、注重形象抓建設,提升服務水平。
加強自身建設關系著糧食部門的對外形象,決定著糧食工作的整體水平。要充分發(fā)揮服務與監(jiān)管功能,加強機關作風建設,提高行政效能,努力打造“廉潔、勤政、務實、高效”的管理機關。
一是繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立黨風廉政建設責任制,開展反腐倡廉教育,促進領導干部作風建設。
二是繼續(xù)做好社會維穩(wěn)工作。進一步完善各項信訪制度和信訪工作網(wǎng)絡,創(chuàng)新信訪工作機制和工作方式,積極做好信訪調(diào)處工作,加強對老信訪戶和重點信訪戶的調(diào)解和穩(wěn)控,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
三是服務中心,推進各項活動的開展。圍繞文明創(chuàng)建,積極參與社區(qū)共建,文明單位創(chuàng)建和美化綠化環(huán)境等活動,引導職工倡文明之風,樹文明形象,營造文明和諧的工作環(huán)境;圍繞新農(nóng)村建設和“滿意在基層”主題活動,結(jié)合單位實際,認真落實服務”三農(nóng)“措施,積極做好結(jié)對村-巧英鄉(xiāng)溪竹村的發(fā)展幫扶工作,落實好“一戶一策一干部”的幫扶措施,組織節(jié)日慰問,把黨的關懷送到百姓中,真正做到實事辦實,好事做好。積極引導農(nóng)民發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,做大做強糧食產(chǎn)業(yè)。同時做好農(nóng)民儲糧技術的指導工作,做到種好糧,產(chǎn)好糧、儲好糧,提高農(nóng)民糧食的自給水平。