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一、增強(qiáng)做好災(zāi)后恢復(fù)重建竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作的責(zé)任意識(shí)
做好災(zāi)后恢復(fù)重建竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作,是保證重建工程質(zhì)量和促進(jìn)項(xiàng)目及早投入使用的重要環(huán)節(jié)。災(zāi)后恢復(fù)重建工作開(kāi)展以來(lái),各縣區(qū)和市直有關(guān)部門按照市人民政府辦公室《關(guān)于抓緊開(kāi)展農(nóng)村居民住房和縣以下學(xué)校醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的通知》(隴政辦發(fā)〔〕196號(hào))和《關(guān)于抓緊對(duì)已竣工災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的通知》(隴政辦發(fā)電〔〕75號(hào))要求,積極開(kāi)展了災(zāi)后重建農(nóng)村居民住房和已竣工重建項(xiàng)目驗(yàn)收工作。隨著全市災(zāi)后恢復(fù)重建工作的快速推進(jìn)和全面完成,已有一大批重建項(xiàng)目相繼竣工,亟待驗(yàn)收。但是,目前全市災(zāi)后重建竣工項(xiàng)目驗(yàn)收率僅為19.5%,與市委、市政府提出的在“”地震三周年之際,全市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收率達(dá)到80%以上的要求相比,還有較大差距。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后恢復(fù)重建竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作的責(zé)任意識(shí),把竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作作為當(dāng)前災(zāi)后重建的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、驗(yàn)收程序、時(shí)限要求,抽調(diào)工作力量,全力加快災(zāi)后重建竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
二、明確職責(zé),合理分工,全力開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作
各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門要集中時(shí)間、集中精力,全面開(kāi)展災(zāi)后重建竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作,確保在4月底前全市已竣工的災(zāi)后重建項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到80%以上(含初驗(yàn)和終驗(yàn))。
災(zāi)后重建竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作要堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)組織驗(yàn)收”的原則,嚴(yán)格按照《市地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》(隴政發(fā)〔〕130號(hào))要求進(jìn)行。為了加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,提高已竣工項(xiàng)目驗(yàn)收率,采取靈活有效的辦法開(kāi)展已竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。對(duì)縣區(qū)投資主管部門審批的已竣工項(xiàng)目,由縣區(qū)投資主管部門組織驗(yàn)收,其中對(duì)任務(wù)量大或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)或部門的災(zāi)后重建項(xiàng)目,可委托相關(guān)的行業(yè)或部門組織開(kāi)展驗(yàn)收工作,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)委托部門備案。對(duì)市投資主管部門審批的已竣工項(xiàng)目,由市投資主管部門組織驗(yàn)收,其中對(duì)任務(wù)量大的教育、衛(wèi)生、交通、水利、市政建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)等行業(yè)項(xiàng)目,均委托市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)委托部門備案。對(duì)省直行業(yè)主管部門審批的已竣工項(xiàng)目,由對(duì)應(yīng)的市直行業(yè)主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)省直相關(guān)行業(yè)主管部門備案或申請(qǐng)終驗(yàn)。對(duì)省投資主管部門審批的已竣工項(xiàng)目,由市級(jí)投資主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)省投資主管部門備案或申請(qǐng)終驗(yàn)。對(duì)中央、省駐單位實(shí)施的災(zāi)后重建已竣工項(xiàng)目,若上級(jí)部門有明確規(guī)定的按其規(guī)定開(kāi)展驗(yàn)收,若沒(méi)有明確規(guī)定的由項(xiàng)目實(shí)施單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)上級(jí)部門和市級(jí)投資主管部門備案。
市縣區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極支持災(zāi)后重建已竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,合理調(diào)配工作力量,組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或具有會(huì)計(jì)師、審計(jì)師資質(zhì)的社會(huì)人員參與項(xiàng)目的竣工決算及審計(jì)工作,為重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的驗(yàn)收條件。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保驗(yàn)收質(zhì)量
要嚴(yán)格執(zhí)行竣工項(xiàng)目驗(yàn)收程序和相關(guān)制度,重點(diǎn)抓好工程質(zhì)量、資金使用、檔案資料管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)防止流于形式和走過(guò)場(chǎng),確保驗(yàn)收質(zhì)量。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,密切協(xié)作,自覺(jué)服從驗(yàn)收牽頭部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),確保驗(yàn)收工作高效進(jìn)行。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題要立即督促項(xiàng)目實(shí)施單位或相關(guān)部門進(jìn)行整改,確保項(xiàng)目質(zhì)量不出問(wèn)題。驗(yàn)收工作完成后所形成的相關(guān)資料,要按照驗(yàn)收管理辦法的規(guī)定,及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門備案。