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“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確實(shí)講得太好了！農(nóng)民看到了新希望，我們也看到了新希望！”作為一名長(zhǎng)期耕耘在“三農(nóng)”一線的農(nóng)機(jī)企業(yè)管理者，時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉義發(fā)代表用“如沐春風(fēng)、氣順神暢”來(lái)描述自己對(duì)政府工作報(bào)告的感受。

為農(nóng)民造車造適合農(nóng)民的車

劉義發(fā)代表動(dòng)情地告訴記者，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是在“三農(nóng)”這豐厚的沃土上成長(zhǎng)起來(lái)的。為農(nóng)民造車，造最適合農(nóng)民的車，造價(jià)廉物美、物有所值的車，一直是時(shí)風(fēng)集團(tuán)努力的目標(biāo)。因?yàn)闀r(shí)風(fēng)，成千上萬(wàn)農(nóng)民喜氣洋洋，提前進(jìn)入了汽車時(shí)代；因?yàn)檗r(nóng)民的厚愛(ài)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)連續(xù)9年三輪農(nóng)用車產(chǎn)銷量居全國(guó)首位，連續(xù)11年經(jīng)濟(jì)效益為同行業(yè)龍頭，進(jìn)入了世界機(jī)械行業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

時(shí)風(fēng)集團(tuán)2005年?duì)I銷總收入首次突破100億元，實(shí)現(xiàn)116億元，利稅實(shí)現(xiàn)5.6億元。雖說(shuō)現(xiàn)在企業(yè)在輕卡汽車等方面要大展拳腳，但時(shí)風(fēng)人不會(huì)忘記，時(shí)風(fēng)的根永遠(yuǎn)深深地扎在農(nóng)村。劉義發(fā)代表告訴記者，沒(méi)有農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，就沒(méi)有今天的時(shí)風(fēng)；沒(méi)有農(nóng)民的全面小康，就沒(méi)有時(shí)風(fēng)的未來(lái)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，正在為時(shí)風(fēng)帶來(lái)一個(gè)新的、更大的機(jī)遇。

服務(wù)新農(nóng)村與農(nóng)民兄弟共贏

農(nóng)用運(yùn)輸車定位于“三農(nóng)”，操作維修簡(jiǎn)便，價(jià)格低廉，受到農(nóng)民歡迎。從上世紀(jì)80年端，國(guó)家沒(méi)投一分錢，完全靠尚未進(jìn)入小康水平的農(nóng)民用現(xiàn)金購(gòu)買來(lái)支撐，迅猛發(fā)展為一個(gè)新型的大產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年底全國(guó)已累計(jì)生產(chǎn)3400萬(wàn)輛，目前社會(huì)保有量達(dá)2600萬(wàn)輛。

農(nóng)用車得到了農(nóng)民的喜愛(ài)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到全社會(huì)的認(rèn)可。劉義發(fā)代表舉了個(gè)例子，一輛載重1噸的三輪農(nóng)用運(yùn)輸車，包括養(yǎng)路費(fèi)等一年要交3130元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到1500元，卻只能在三級(jí)以下公路行駛，這使得農(nóng)民購(gòu)車、用車負(fù)擔(dān)大大提高。另外，原材料價(jià)格上漲等因素也不可避免地增加了農(nóng)民購(gòu)車成本。

“盡管如此，農(nóng)用車仍然是農(nóng)業(yè)機(jī)械化不可或缺的重要裝備之一。它不但可以承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種運(yùn)輸作業(yè)，而且配上相關(guān)機(jī)械，可以耙地、打場(chǎng)、噴藥?！眲⒘x發(fā)代表介紹說(shuō)，農(nóng)閑時(shí)，農(nóng)民還用于趕集串親、婚喪嫁娶、運(yùn)送病人等，成為農(nóng)民重要的代步工具。農(nóng)用車的興起，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合水平，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。

三點(diǎn)建議呼喚政策扶持

農(nóng)村的現(xiàn)狀和農(nóng)民的購(gòu)買力水平，決定了農(nóng)用車目前很難有其他的替代選擇?！俺诫A段，只能延緩農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程?！眲⒘x發(fā)代表大聲呼吁，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)保指標(biāo)、安全指標(biāo)等方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車的監(jiān)督，同時(shí)也要在政策上給以必要的扶持。對(duì)此，劉義發(fā)代表提出了3條建議：

一是占農(nóng)用運(yùn)輸車總量80%左右的三輪農(nóng)用運(yùn)輸車，具有鮮明的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特點(diǎn)，且價(jià)廉、實(shí)用，市場(chǎng)廣闊，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要裝備之一。建議將農(nóng)用車暫不歸屬汽車范圍，給農(nóng)用車市場(chǎng)一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，仍將其定位于“農(nóng)”，建議免收或少收第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)。由于限制三輪農(nóng)用運(yùn)輸車上高速公路和一二級(jí)公路行駛，建議免繳公路養(yǎng)路費(fèi)和路港建設(shè)費(fèi)，其他各項(xiàng)收費(fèi)酌情少收。

二是建議2001年6月交通部批準(zhǔn)的農(nóng)用運(yùn)輸車雙排排列特種運(yùn)輸車通行證仍然有效，以減輕農(nóng)民使用成本。

三是目前國(guó)家規(guī)定，納稅人購(gòu)置的農(nóng)用三輪車免收車輛購(gòu)置稅，并實(shí)行購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械予以補(bǔ)貼的政策。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)的支持和關(guān)心。但農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策受惠的是大農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)技站和農(nóng)機(jī)專業(yè)隊(duì)，個(gè)體農(nóng)民基本未受惠。建議對(duì)三輪農(nóng)用運(yùn)輸車和小型拖拉機(jī)，各級(jí)政府給予一定購(gòu)置補(bǔ)貼，由縣農(nóng)機(jī)管理部門統(tǒng)一管理、使用，真正服務(wù)于農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。