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第一章總則
第一條為加強對提供餐飲服務的食品攤販(以下簡稱餐飲攤販)食品安全的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例和《省人民政府辦公廳關于加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》(政辦發(fā)〔〕13號)及《省提供餐飲服務的食品攤販食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》(食藥監(jiān)餐〔〕232號),制定本辦法。
第二條本辦法所稱餐飲攤販,是指經(jīng)營場所經(jīng)過相關部門許可,在劃定的區(qū)域內(nèi)通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設施的露天餐飲服務活動。
第三條餐飲攤販實行備案管理。餐飲攤販業(yè)主是食品安全的第一責任人,應當嚴格遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準從事經(jīng)營活動,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第四條食品藥品監(jiān)督管理部門負責全市餐飲攤販食品安全的管理工作,并具體承擔餐飲攤販的備案和監(jiān)管工作。
第五條食品藥品監(jiān)督管理部門要在市政府的領導下,加強餐飲攤販食品安全的監(jiān)督管理,鼓勵、引導和支持其進入集中交易市場、店鋪等場所,依法從事經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營條件
第六條經(jīng)營場所應遠離有毒、有害等污染源,不能影響食品安全。
第七條餐飲攤販應在住房和城鄉(xiāng)建設(城市管理行政執(zhí)法)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)劃定的區(qū)域、規(guī)定的時段內(nèi)從事餐飲服務活動。
第八條經(jīng)營場所應具備符合生活飲用水衛(wèi)生標準的水源,或具備能夠提供飲用、洗手和洗涮餐具用水的容器設備。
第九條餐飲攤販從業(yè)人員應每年進行健康檢查,并取得有效的健康證明后方可上崗。
第十條餐飲攤販從業(yè)人員應參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全知識培訓。
第三章備案管理
第十一條餐飲攤販備案堅持公平、簡易、便民的原則。
第十二條餐飲攤販備案申請,應當提交以下材料,并對材料的真實性負責:(一)餐飲攤販備案申請書;(二)業(yè)主身份證復印件;(三)從業(yè)人員的健康證明;(四)住房和城鄉(xiāng)建設(城市管理行政執(zhí)法)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)出具的場所合法使用的有關證明;(五)食品藥品監(jiān)督管理部門要求的其他材料。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應當審核申請人提交的相關材料,并對經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查,符合要求的,或者整改后符合要求的,予以備案,并發(fā)放餐飲攤販備案證明;不符合要求的,不予備案,并告知理由。
第十四條備案有效期為一年。備案有效期屆滿20日前,向食品藥品監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。
第十五條餐飲攤販備案證明由食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定制作,并載明備案申請人名稱、業(yè)主姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營品種、備案機關、發(fā)證日期等內(nèi)容。備案證明編號格式為:壽餐攤備字+年份數(shù)+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。
第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立餐飲攤販備案信息和檔案管理制度。
第十七條餐飲攤販在領取備案證明時,簽訂餐飲服務食品安全承諾書,一份由食品藥品監(jiān)督管理部門存檔,另一份在經(jīng)營場所公開張貼。
第四章經(jīng)營要求
第十八條餐飲攤販經(jīng)營期間應在經(jīng)營場所醒目位置懸掛餐飲攤販備案證明,張貼簽訂的餐飲服務食品安全承諾書,從業(yè)人員應隨身攜帶健康證明從事餐飲服務活動。
第十九條餐飲攤販的食品安全基本要求:(一)應從正規(guī)渠道采購食品原料及食品相關產(chǎn)品,進行索證索票,建立包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者姓名及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容的臺帳記錄。(二)應采取措施避免食物腐敗變質(zhì),避免交叉污染。在制作加工過程中發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。提倡使用洗凈、切配好的半成品現(xiàn)場加工。(三)提供的食品應燒熟煮透,食品加工后到食用不得超過2小時。(四)應向消費者提供消毒合格的餐飲具,提倡使用集中消毒單位提供的餐飲具,禁止重復使用一次性餐飲具。(五)從業(yè)人員應保持良好的個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽上崗,操作前應洗手、消毒。
第二十條禁止采購使用以下食品:(一)用非食品原料或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;(2554.87T二)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(三)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;(四)超過保質(zhì)期的食品;(五)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
第二十一條就餐環(huán)境應保持干凈整潔,餐廚垃圾應及時收貯,做到日產(chǎn)日清。第五章監(jiān)督檢查
第二十二條食品藥品監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內(nèi)餐飲攤販的監(jiān)督管理,并對其進行食品安全知識及相關法律法規(guī)的宣傳教育。
第二十三條餐飲攤販業(yè)主發(fā)生食品安全事故的,應當立即采取以下措施:(一)立即將中毒人員送往醫(yī)療機構及時救治,把事故損失降到最低點;(二)立即停止經(jīng)營活動,向食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告;(三)保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及原料、工具、設備和現(xiàn)場;(四)配合相關部門進行調(diào)查,如實提供留樣和有關材料。
第二十四條違反本辦法規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理。
第六章附則
第二十五條本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十六條本辦法自之日起實施。