前言：本站為你精心整理了民政局農(nóng)村合作三位一體制度范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為大力推進農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)，完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共*市委*市人民政府關(guān)于全面推進農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)工作的實施意見》（瑞委發(fā)〔20*〕142號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本意見。

第二條市政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技專項資金和各類用于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金進行整合，統(tǒng)籌安排，重點用于農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)。

第二章做優(yōu)做強專業(yè)合作大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

第三條大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，重點培育30家產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、社員帶動較多、服務(wù)設(shè)施較全、利益聯(lián)結(jié)較緊、市場品牌較響的示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。

（一）對經(jīng)驗收符合規(guī)范化建設(shè)的合作社給予項目建設(shè)補助5萬元。

（二）對符合《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》要求和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新辦合作社，免收登記注冊的相關(guān)費用，并給予0.5萬元的補助。

第四條農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的非農(nóng)建設(shè)用地指標，優(yōu)先予以安排。符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，規(guī)模在100畝以上的，可以配套建設(shè)200平方米的臨時生產(chǎn)管理用房。必要的曬場等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，視為農(nóng)業(yè)用地，具體由農(nóng)業(yè)行政主管部門嚴格把關(guān)，報國土資源部門備案。

第五條農(nóng)民專業(yè)合作社社員從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。因生產(chǎn)需要用電增容的，供電部門優(yōu)先予以增容。

第六條鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社推行訂單農(nóng)業(yè)，對發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)戶多的，按照訂單聯(lián)系基地的規(guī)模給予一定市場風險資金補助。合作社的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，優(yōu)先立項。

第七條認真落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社銷售社員農(nóng)產(chǎn)品和初加工農(nóng)產(chǎn)品，或銷售非社員農(nóng)產(chǎn)品不超過合作社社員自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品總額部分，視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，免征增值稅。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、保險、養(yǎng)殖動物配種、疾病防治項目，免征營業(yè)稅。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社新辦技術(shù)咨詢服務(wù)實體，前兩年免征企業(yè)所得稅，進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征營業(yè)稅與企業(yè)所得稅。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的勞務(wù)所得，免征所得稅。

第八條扶持建設(shè)一批起點高、上檔次、集中連片的特色農(nóng)產(chǎn)品基地，并分別給予一定補助，對農(nóng)民專業(yè)合作社的項目，優(yōu)先安排。

（一）大棚蔬菜：新建標準鋼管大棚每畝補助造價的50%，新建10畝以上連片竹木大棚每畝補助200元。

（二）溫莪術(shù)：20畝以上種植戶，其園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目給予一定補助。

（三）楊梅：20畝以上種植戶當年每畝補助150元，次年撫育每畝補助50元。連片種植100畝以上的，其園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予一定補助。

（四）茶葉：10畝以上種植戶當年每畝苗木補助300元，種茶大戶購買加工設(shè)備補助50%，連片種植300畝以上的，其園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目每畝補助300元。

（五）甌柑：30畝以上種植戶每畝苗木補助200元。連片種植100畝以上的，其園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予一定補助。

（六）馬蹄筍等筍竹類：30畝以上種植戶當年每畝補助150元，次年撫育每畝補助50元。連片種植100畝以上的，其園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予一定補助。30畝以上低產(chǎn)園改造當年每畝補助100元。

（七）生態(tài)畜禽：引進肉用型良種公羊、公豬、公牛，每頭補助300－1000元，引進良種母豬每頭補助500元，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)家禽品種每羽補助2元，規(guī)模養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定補助。

（八）淡水養(yǎng)殖：稻田連片養(yǎng)殖在5畝以上，并配套溝坑或水泥田岸的每畝補助200元。水庫、山塘、外蕩等水域進行網(wǎng)箱配套或圍欄精養(yǎng)，給予一定補助。

（九）海水灘涂養(yǎng)殖：新開發(fā)圍塘養(yǎng)殖每畝最高補助200元，圍塘標準化改造每畝補助300元，新開發(fā)淺海灘涂貝藻養(yǎng)殖或海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖每畝補助200元。

（十）優(yōu)質(zhì)稻米：凡種植20畝以上優(yōu)質(zhì)稻米的農(nóng)戶，早稻每畝補助30元、晚稻每畝補助15元（均含省補助）。

（十一）開發(fā)具有市場發(fā)展前景的農(nóng)（水）產(chǎn)品：對引進新品種或推廣種養(yǎng)新模式的，給予一定補助。

第九條支持農(nóng)民專業(yè)合作社實施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，凡推廣運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化技術(shù)500畝以上，經(jīng)驗收合格的項目，給予2－5萬元補助。

第三章扶持供銷合作體系建設(shè)促進農(nóng)產(chǎn)品流通

第十條鼓勵市供銷聯(lián)社基層社實施開放重組，通過產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)與服務(wù)延伸，對接農(nóng)民專業(yè)合作社，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。改組后的中心合作社（聯(lián)社）比照農(nóng)民專業(yè)合作社予以工商登記，并享受相關(guān)扶持政策；對通過統(tǒng)一采購降低農(nóng)資成本、讓利于農(nóng)民專業(yè)合作社成效顯著的農(nóng)資連鎖經(jīng)營，給予獎勵。

第十一條安排30萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)協(xié)、農(nóng)民專業(yè)合作社集體商標、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品牌的宣傳推介。對獲得國家級“有機食品”、“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”證書的，分別給予2－4萬元獎勵。

第十二條凡運輸農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品的專用車輛，本市內(nèi)實行綠色通道制度。鼓勵農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織成員與超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)市場建立銷售網(wǎng)絡(luò)，訂單采購當年本地社員農(nóng)產(chǎn)品（除水產(chǎn)品外）50%以上，銷售額1000萬元以上的，給予10萬元獎勵；銷售額500－1000萬元的，給予5萬元獎勵；銷售額300－500萬元的，給予3萬元獎勵。

第四章深化信用合作體系建設(shè)增強農(nóng)村金融服務(wù)

第十三條加大信貸支持力度，農(nóng)村合作銀行、農(nóng)業(yè)銀行要把農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶作為信貸重點，擴大信貸規(guī)模。農(nóng)村合作銀行新增相應(yīng)存款的70%，以“三位一體”農(nóng)村合作體系為平臺投放農(nóng)村，并對農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶的信貸按相應(yīng)檔次利率降低10－20%給予優(yōu)惠，對實力強、資信好的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶給予一定的信貸授信額度。

第十四條對向農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)信貸力度大、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、讓利于農(nóng)成效顯著的金融機構(gòu)，市政府在開戶存款等方面給予支持，成效特別顯著的基層金融網(wǎng)點，給予獎勵。

第十五條增強農(nóng)信擔保公司的擔保能力，由市財政、供銷聯(lián)社共同出資500萬元，增加農(nóng)信擔保注冊資金，為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶提供擔保。農(nóng)信擔保公司按現(xiàn)行擔保每月保額1‰的收費標準，予以減半收費，市財政從擔保風險基金中予以一定補貼。

第十六條進一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，擴大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶參保面，對承保的水稻保費給予80%的補貼，對其他農(nóng)產(chǎn)品保費給予50%補貼。鼓勵合作組織和保險機構(gòu)合作，提供服務(wù)，探索建立互助型保險合作組織的新路子，對參加互助型保險合作組織的農(nóng)民專業(yè)合作社，給予50%的保費補貼。

第五章加快科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)科技進步

第十七條農(nóng)業(yè)科技三項經(jīng)費重點支持農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)。

（一）對組織實施重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目，給予20－100萬元的科技經(jīng)費補助。

（二）對農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)科技特色基地、星火計劃、科技特派員項目，分別給予3－15萬元的科技經(jīng)費補助。

（三）對新認定的國家級、省級研發(fā)中心分別獎勵50萬元、20萬元。

（四）對大專院校、科研院所及其他投資主體來瑞創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心的，優(yōu)先入駐科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并給予10－30萬元的補助。

第十八條對農(nóng)民專業(yè)合作社引進加工設(shè)備、開展技術(shù)改造與設(shè)施農(nóng)業(yè)、品種改良、農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、大中型農(nóng)機具更新升級等項目，按照項目投資額度4－6%的比例（扣除補助部分），給予一次性農(nóng)業(yè)技改貼息補助。

第十九條加強農(nóng)民專業(yè)合作社社員素質(zhì)培訓，市農(nóng)民素質(zhì)培訓專項經(jīng)費優(yōu)先用于以農(nóng)民專業(yè)合作社社員、經(jīng)營管理人員為重點的培訓，并按有關(guān)規(guī)定給予培訓費補助。