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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

2009年1月23日十屆77次市政府常務會議決定對《*市實施〈城市道路管理條例〉暫行辦法》（*府〔19*〕31號）作如下修改：

一、標題修改為：《*市實施〈城市道路管理條例〉辦法》。

二、第一條修改為：為了加強城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國務院《城市道路管理條例》和建設部《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合*市實際，制定本辦法。

三、第六條第二款中的“*市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路實行分級管理”修改為“*市區(qū)*城中心區(qū)（以下簡稱*市區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路實行分級管理”。

四、第十四條修改為：

城市道路施工，實行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。

承擔城市道路工程質(zhì)量監(jiān)理單位，應當具有建設行政主管部門確認的資質(zhì)等級。

城市道路工程竣工，須按國家、省、市的有關規(guī)定，由建設單位組織驗收合格后，方可交付使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

五、第二十五條修改為:

未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安機關交通管理部門批準，任何單位或者個人不得占用或者挖掘城市道路。

在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業(yè)的單位和個人，在取得施工許可證前應當先經(jīng)市政工程行政主管部門同意，并與城市橋梁的產(chǎn)權(quán)人簽訂保護協(xié)議，采取保護措施后，方可施工。

在城市橋梁上架設各種市政管線、電力線、電信線等，應當先經(jīng)原設計單位提出技術(shù)安全意見，報市政工程行政主管部門批準后，方可實施。

六、第二十六條修改為：任何單位或個人因特殊情況需要臨時占用*市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路（含內(nèi)街小巷）及其設施設置商亭、郵政亭、電話亭、停車場、洗車場、廣告標桿、建筑圍墻、堆物作業(yè)等，應到市市政工程行政主管部門辦理審批手續(xù)，由市市政工程行政主管部門核發(fā)臨時占用道路許可證。

七、第二十七條第二款修改為：“確需占用縣、區(qū)城市道路臨時作集貿(mào)市場的，由開辦單位先向所在縣、區(qū)市政工程行政主管部門提出設置理由，擬設位置及范圍、經(jīng)營種類及時間、管理機構(gòu)及管理措施，再由市政工程行政主管部門報本級人民政府審查批準。”

八、第三十條中的“市規(guī)劃局”修改為“市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”；第三十條第二款修改為：“單位和個人因敷設管線、架設桿線等工程建設需要挖掘縣、區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路的，其審批程序由縣（區(qū)）政府另行確定。”

九、第三十二條修改為：

經(jīng)批準占用或者挖掘城市道路的，應當按照批準的位置、面積、用途、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積、延長時間或者改變占道用途的，應在批準挖掘期限屆滿前辦理變更審批手續(xù)。

經(jīng)批準挖掘城市道路且已領取《破路許可證》的，如在《破路許可證》生效之日起15天內(nèi)未實施破路的，《破路許可證》自行失效，如需繼續(xù)實施破路施工，則應按本辦法第三十條規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

十、第三十三條第三款修改為：“城市道路占用費、城市道路挖掘修復費的收費標準按粵價〔19*〕104號文和*價〔19*〕53號文規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

十一、第三十五條中的“違反本辦法有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工、限期改正”修改為“違反本辦法有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門依照國務院《城市道路管理條例》第三十九條的規(guī)定，責令停止設計、施工、限期改正”。

十二、第三十六條修改為：違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部門依照國務院《城市道路管理條例》第四十條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告，可以并處工程造價2%以下的罰款。

十三、第三十七條修改為：

違反本辦法第二十三條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門依照國務院《城市道路管理條例》第四十二條的規(guī)定，按下列規(guī)定處罰：

（一）擅自占用或挖掘城市道路的，除責令停止違法行為，限期清理或采取其他補救措施外，可以并處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

（二）機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車，除責令其停止違法行為外，可以并處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處2000元以上20000元以下的罰款。

（三）在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道，10千伏以上（不含10千伏）的高壓電力線和其他易燃易爆管線，除責令其停止違法行為，限期改正或采取其他補救措施外，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處10000元以上20000元以下的罰款。

（四）擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌、指示牌或者其他掛浮物的，除責令其停止違法行為，限期改正外，可以并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

（五）未對設在城市道路上的各種管線檢查井、箱蓋預制蓋板或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的，除責令其及時采取補救措施外，可以并處3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處3000元以上20000元以下的罰款。

（六）依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的，除責令其停止違法行為、限期補辦有關手續(xù)外，可以并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款。

（七）未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防護設施的，除責令其及時采取補救措施外，可以并處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處4000元以上20000元以下的罰款。

（八）占用城市道路期滿或挖掘城市道路后，不依時限清理現(xiàn)場的，每天處以200元以下罰款，但罰款總額最多不得超過20000元。

（九）緊急搶修埋設在城市道路下面的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的，除責令其及時補辦有關手續(xù)外，可并處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處2000元以上20000元以下的罰款。

（十）未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的，除責令其停止違法行為、及時補辦有關手續(xù)外，可以并處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款。

十四、第四十一條修改為：

市政工程行政主管部門收取城市道路占用費、挖掘修復費，應持有有關部門核發(fā)的收費許可證，使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

各項收費收入繳入財政專戶，列入城建資金統(tǒng)一管理，主要用于城市道路建設和維護。

十五、第四十二條修改為：本辦法自之日起施行。有效期至2013年12月31日。

十六、將全文中的“縣（市、區(qū)）”修改為“縣、區(qū)”；第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條中的“市、縣（區(qū)）市政工程行政主管部門”修改為“市政工程行政主管部門”。

十七、對一些文字表述進行了修改。

本決定自之日起施行。

《*市實施〈城市道路管理條例〉暫行辦法》根據(jù)本決定作相應修改后重新。

*市人民政府

二OO九年三月四日

*市實施《城市道路管理條例》辦法

第一章總則

第一條為加強城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國務院《城市道路管理條例》和建設部《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設施。

城市道路及附屬設施包括：車行道、人行道、人行地下通道、隔離帶、路肩、邊坡、交通廣場、路燈照明設施等。

城市橋梁及附屬設施包括：立體交叉橋、高架路、橋、隧道、涵洞、過街人行天橋、護欄、橋柱、路燈照明設施等。

第三條凡在*市市、縣（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市道路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修和路政管理的，均適用本辦法。

第四條城市道路管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、協(xié)調(diào)發(fā)展與建設、養(yǎng)護、管理并重和統(tǒng)一領導與分級管理相結(jié)合的原則。

第五條市人民政府鼓勵和支持城市道路科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市道路管理和科學技術(shù)水平。

第六條市公用事業(yè)局和各縣、區(qū)公用事業(yè)局為本級人民政府市政工程行政主管部門（以下統(tǒng)稱市政工程行政主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路管理工作，具體負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查工作。

*市區(qū)*城中心區(qū)（以下簡稱*市區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路實行分級管理，市市政工程行政主管部門負責市區(qū)主次干道道路及其附屬設施的日常養(yǎng)護、維修、管理工作；*城區(qū)人民政府負責市區(qū)內(nèi)街小巷的日常養(yǎng)護、維修、管理工作，接受市市政工程行政主管部門業(yè)務指導和技術(shù)監(jiān)督。

公安、交通、規(guī)劃、城管、工商、環(huán)保、園林、郵電、供電、管道燃氣、公路、交通等部門，依照各自職責，協(xié)助市政工程行政主管部門實施本辦法。

第二章規(guī)劃與建設

第七條市和各縣、區(qū)人民政府根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和城市總體規(guī)劃，組織市政工程、城市規(guī)劃、公安機關交通管理等部門編制本級城市道路發(fā)展規(guī)劃。

市政工程行政主管部門根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃，制定本級城市道路年度建設計劃，報經(jīng)本級人民政府批準后實施。

第八條城市道路建設資金除由本級政府投資外，可按照國家有關規(guī)定，采取受益單位集資、國內(nèi)外貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。

市和各縣、區(qū)人民政府鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人按照城市道路發(fā)展規(guī)劃，投資建設城市道路。

第九條新建、擴建、改建城市道路及其附屬設施，其征用土地和拆遷補償安置，按國家、省、市和各縣、區(qū)人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。

新建、擴建、改建城市道路有各種管線影響城市道路建設的，由建設單位通知管線權(quán)屬單位遷移，管線權(quán)屬單位應服從城市道路規(guī)劃建設的需要自行遷移。市政工程行政主管部門和規(guī)劃部門應積極協(xié)助做好管線的遷移及補償工作。對已按規(guī)劃程序辦理了報建手續(xù)的項目，按有關規(guī)定給予合理的補償；對未按規(guī)劃程序辦理報建手續(xù)或經(jīng)批準臨時占用埋設管線的項目，一律由管線建設單位無償自行遷移。

第十條政府投資建設城市道路的，由市政工程行政主管部門根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和制定的年度建設計劃及工程設計圖紙，報經(jīng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，并組織建設。

單位或其它形式投資建設城市道路的，應當符合城市道路發(fā)展規(guī)劃，并報規(guī)劃部門批準后，憑《建設工程規(guī)劃許可證》到市政工程行政主管部門辦理工程施工報建手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃部門定點放線、驗線后方可施工。

城市住宅小區(qū)、舊城區(qū)改造、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路建設，應當分別納入住宅小區(qū)、舊城改造、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設規(guī)劃配套建設。

第十一條城市供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設，需橫過道路的各種地下管線，應與道路同步實施建設，或做好橫穿道路的管溝預埋，避免道路建成后對道路的開挖破壞。

市政工程行政主管部門制定的城市道路建設計劃，經(jīng)本級人民政府批準后，應及時通知有關管線職能部門。管線職能部門應當在接到通知之日起30天內(nèi)，將敷設有關管線的計劃報規(guī)劃部門和市政工程行政主管部門，按照規(guī)劃設計圖敷設地下管線，做到與城市道路同步建設。

第十二條市政工程行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的安排，有計劃地對城市道路和公路的結(jié)合部，按照城市道路技術(shù)規(guī)范進行改建、拓寬，公路行政主管部門應按照國家有關規(guī)定在資金上給予補助。

第十三條承擔城市道路設計、施工的單位，應當具有地級市以上建設行政主管部門確認的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級以及國家和地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范承擔相應的城市道路的設計、施工任務。

第十四條城市道路施工，實行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。

承擔城市道路工程質(zhì)量監(jiān)理單位，應當具有建設行政主管部門確認的資質(zhì)等級。

城市道路工程竣工，須按國家、省、市的有關規(guī)定，由建設單位組織驗收合格后，方可交付使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十五條城市道路實行質(zhì)量保修制度。

城市道路保修期為一年，自交付使用之日起計算，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，由施工單位負責保修。

第三章養(yǎng)護和維修

第十六條市政工程行政主管部門對由其組織建設和管理的城市道路，按照城市道路的等級、數(shù)量及養(yǎng)護和維修的定額，于上年末核定下一年度養(yǎng)護、維修經(jīng)費預算報本級政府統(tǒng)一安排。

第十七條承擔城市道路養(yǎng)護、維修的單位，應當嚴格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對城市道路進行檢測、養(yǎng)護、維修，確保養(yǎng)護、維修工程的質(zhì)量，對影響道路交通安全的破損道路，應及時進行修復，確保道路完好。

市政工程行政主管部門負責對養(yǎng)護、維修工程的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，保障城市道路完好。

第十八條市政工程行政主管部門組織建設和管理的道路，應由其委托的城市道路養(yǎng)護、維修單位負責養(yǎng)護、維修。單位投資建設和管理的道路，由投資建設的單位或者其委托的單位負責養(yǎng)護、維修。城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路，由建設單位或者其委托的單位負責養(yǎng)護、維修和管理。

第十九條設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋、蓋板或者城市道路附屬設施，應當符合城市道路養(yǎng)護規(guī)范。因缺損影響交通和安全時，有關產(chǎn)權(quán)單位應當采取安全防護措施，并在接報后48小時內(nèi)，予以補缺或者修復。市政工程行政主管部門應加強監(jiān)督檢查，協(xié)助抓好落實。

第二十條城市道路的養(yǎng)護、維修工程應當按照規(guī)定的期限修復竣工，并在道路養(yǎng)護、維修工程施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防護設施，保障行人和交通車輛的安全。施工期間，如需限制車輛、行人通行或規(guī)定改道通行，應經(jīng)公安機關交通管理部門批準并通告。特殊原因需緊急搶修的可以邊搶修邊通知有關單位、人員予以配合。

第二十一條城市道路養(yǎng)護、維修專用車輛應當使用統(tǒng)一標志；執(zhí)行任務時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。

第四章路政管理

第二十二條市政工程行政主管部門執(zhí)行路政管理的人員執(zhí)行公務，應當按照有關規(guī)定佩戴標志，持證上崗。

第二十三條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用城市道路擺攤設點、設置停車場、堆物作業(yè)、設立工場、集市貿(mào)易等。

（二）擅自挖掘城市道路和移動城市道路的附屬設施。

（三）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛。

（四）機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。

（五）擅自在城市道路上建設建筑物、構(gòu)筑物改變道路結(jié)構(gòu)。

（六）在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上（不含10千伏）的高壓電力線和易燃易爆管線。

（七）擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌、指示牌或者其他掛浮物。

（八）盜竊、損害、侵占城市道路、橋涵、排水附屬設施構(gòu)件等行為。

第二十四條履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需在城市道路上行駛的，事先須征得市政工程行政主管部門同意，并按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線行駛。

第二十五條未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安機關交通管理部門批準，任何單位或者個人不得占用或者挖掘城市道路。

在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業(yè)的單位和個人，在取得施工許可證前應當先經(jīng)市政工程行政主管部門同意，并與城市橋梁的產(chǎn)權(quán)人簽訂保護協(xié)議，采取保護措施后，方可施工。

在城市橋梁上架設各種市政管線、電力線、電信線等，應當先經(jīng)原設計單位提出技術(shù)安全意見，報市政工程行政主管部門批準后，方可實施。

第二十六條任何單位或個人因特殊情況需要臨時占用*市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路（含內(nèi)街小巷）及其設施設置商亭、郵政亭、電話亭、停車場、洗車場、廣告標桿、建筑圍墻、堆物作業(yè)等，應到市市政工程行政主管部門辦理審批手續(xù)，由市市政工程行政主管部門核發(fā)臨時占用道路許可證。

第二十七條嚴格控制占用城市道路作集貿(mào)市場。

確需占用縣、區(qū)城市道路臨時作集貿(mào)市場的，由開辦單位先向所在縣、區(qū)市政工程行政主管部門提出設置理由，擬設位置及范圍、經(jīng)營種類及時間、管理機構(gòu)及管理措施，再由市政工程行政主管部門報本級人民政府審查批準。

確需占用*市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路（含內(nèi)街小巷）臨時作集貿(mào)市場的，由開辦單位向市市政工程行政主管部門提出設置理由，擬設位置及范圍，經(jīng)營種類及時間，管理機構(gòu)及管理措施，再由市市政工程行政主管部門向市臨時建設聯(lián)審小組提交討論同意后報市人民政府審批。

未經(jīng)批準，擅自占用城市道路作集貿(mào)市場的，由市政工程行政主管部門責令限期清退，恢復城市道路功能。

第二十八條本辦法施行前未經(jīng)本級人民政府批準已經(jīng)占用城市道路作集貿(mào)市場的，由市政工程行政主管部門會同有關部門進行清理，確需保留的，須按本辦法第二十七條重新辦理審批手續(xù)。

第二十九條經(jīng)批準占用城市道路臨時作集貿(mào)市場的，應嚴格按批準的范圍劃線定位，按批準的項目經(jīng)營，歸行就市，使用期間，該路段的道路、排水等設施由開辦單位負責維修和養(yǎng)護。

第三十條任何單位或個人因敷設管線、架設桿線等工程建設需要挖掘*市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路（含內(nèi)街小巷）的，先向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申報并經(jīng)市臨時建設聯(lián)審小組審批同意后，持市臨時建設聯(lián)審小組批復件和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》、有關設計圖紙文件及挖掘道路申請，到市市政工程行政主管部門和市公安機關交通管理部門辦理審批手續(xù)并領取《破路許可證》后，方可按照規(guī)定挖掘。市市政工程行政主管部門和市公安機關交通管理部門從接到破路申請之日起十五天內(nèi)作出答復。

單位和個人因敷設管線、架設桿線等工程建設需要挖掘縣、區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路的，其審批程序由縣、區(qū)政府另行確定。

新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路3年內(nèi)一般不得挖掘；確因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市政工程行政主管部門審查同意后報本級人民政府批準。

第三十一條經(jīng)批準挖掘市、縣（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路的，應當在施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防護設施；挖路單位在實施破路時，應嚴格執(zhí)行“先鋸后破”的原則，將道路水泥混凝土層或瀝青混凝土層鋸深鋸透，方可破挖；挖路單位在管溝回填時，必須按道路施工技術(shù)標準要求，在市政工程行政主管部門指導下實施回填，竣工后，應當及時清理現(xiàn)場的余料余土，由市政工程行政主管部門檢查驗收并負責修復路面。

第三十二條經(jīng)批準占用或者挖掘城市道路的，應當按照批準的位置、面積、用途、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積、延長時間或者改變占道用途的，應當在批準挖掘期限屆滿前辦理變更審批手續(xù)。

經(jīng)批準挖掘城市道路且已領取《破路許可證》的，如在《破路許可證》生效之日起15天內(nèi)未實施破路的，《破路許可證》自行失效，如需繼續(xù)實施破路施工，則應按本辦法第三十條規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

第三十三條占用或者挖掘由市政工程行政主管部門管理的城市道路，應當向市政工程行政主管部門交納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復費。

占用或者挖掘*市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)由*城區(qū)政府分管的內(nèi)街小巷道路占用費、挖掘修復費由市市政工程行政主管部門統(tǒng)一收取后按季返回城區(qū)政府，用于內(nèi)街小巷管理和維修。

城市道路占用費、城市道路挖掘修復費的收費標準按粵價〔19*〕104號文和*價〔19*〕53號文規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條經(jīng)批準臨時占用城市道路，屬下列情況之一的，可免收占用費：

（一）市政工程建設和養(yǎng)護維修項目。

（二）與城市道路同步建設的供水、排水、供氣、供電、通信、消防等新建工程項目。

（三）非營業(yè)性的社會公益事業(yè)設施，如公安交通護欄、崗亭，公共汽車站亭牌的施工和維修作業(yè)。

（四）治理環(huán)境污染項目。

第五章罰則

第三十五條違反本辦法有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門依照國務院《城市道路管理條例》第三十九條的規(guī)定，責令停止設計、施工、限期改正，并處3萬元以下的罰款；已取得設計、施工資格證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資格證書。

（一）未取得設計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔城市道路的設計、施工任務的。

（二）未按照城市道路設計、施工技術(shù)規(guī)范設計、施工的。

（三）未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部門依照國務院《城市道路管理條例》第四十條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告，可以并處工程造價2%以下的罰款。

第三十七條違反本辦法第二十三條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門依照國務院《城市道路管理條例》第四十二條的規(guī)定，按下列規(guī)定處罰：

（一）擅自占用或挖掘城市道路的，除責令停止違法行為，限期清理或采取其他補救措施外，可以并處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

（二）機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車，除責令其停止違法行為外，可以并處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處2000元以上20000元以下的罰款。

（三）在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道，10千伏以上（不含10千伏）的高壓電力線和其他易燃易爆管線，除責令其停止違法行為，限期改正或采取其他補救措施外，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處10000元以上20000元以下的罰款。

（四）擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌、指示牌或者其他掛浮物的，除責令其停止違法行為，限期改正外，可以并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

（五）未對設在城市道路上的各種管線檢查井、箱蓋預制蓋板或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的，除責令其及時采取補救措施外，可以并處3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處3000元以上20000元以下的罰款。

（六）依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的，除責令其停止違法行為、限期補辦有關手續(xù)外，可以并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款。

（七）未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防護設施的，除責令其及時采取補救措施外，可以并處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處4000元以上20000元以下的罰款。

（八）占用城市道路期滿或挖掘城市道路后，不依時限清理現(xiàn)場的，每天處以200元以下罰款，但罰款總額最多不得超過20000元。

（九）緊急搶修埋設在城市道路下面的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的，除責令其及時補辦有關手續(xù)外，可并處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處2000元以上20000元以下的罰款。

（十）未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的，除責令其停止違法行為、及時補辦有關手續(xù)外，可以并處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處5000元以上20000元以下的罰款。

第三十八條違反本辦法第二十三條第八項規(guī)定的，按*市人民政府《關于加強市區(qū)市政公用設施安全管理的通告》（*府〔1995〕80號）的有關規(guī)定處理。

第三十九條市政工程行政主管部門人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第四十條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國道、省道、縣道沒有辦理移交手續(xù)的，原則上由公路主管部門負責管理。

穿越*市區(qū)的公路路段，由市市政工程行政主管部門和市公路主管部門管理，具體管理范圍、辦法由市市政工程行政主管部門與市公路主管部門商定后報市政府批準后執(zhí)行。

穿越縣（區(qū)）城市的公路路段，其屬道路路面范圍內(nèi)的維修、養(yǎng)護由公路部門負責，綠化帶以外兩旁的道路范圍由縣（區(qū)）市政工程行政主管部門負責維修、養(yǎng)護。需占用、挖掘的，須報縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查批準后到同級市政工程行政主管部門、公路部門辦理施工、報建手續(xù)。

第四十一條市政工程行政主管部門收取城市道路占用費、挖掘修復費，應持有有關部門核發(fā)的收費許可證，使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

各項收費收入繳入財政專戶，列入城建資金統(tǒng)一管理，主要用于城市道路建設和維護。

第四十二條本辦法自之日起施行。有效期至2013年12月31日。