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為切實加強(qiáng)基層人口和計生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高管理服務(wù)水平，全面實現(xiàn)人口和計劃生育工作目標(biāo)，結(jié)合我州實際，制定本辦法。

第一條適用對象。本辦法適用對象為全州所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處。

第二條類別劃分。具體分為示范單位、達(dá)標(biāo)單位、重點單位、一票否決單位四類。

第三條分類原則。

示范單位必須符合下列基本條件：

符合政策生育率達(dá)到99%以上。

政策外多孩率控制在1％以內(nèi)。

農(nóng)村上年和當(dāng)年生育對象落實長效節(jié)育措施比例達(dá)到80％以上。

人口出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到100％。

有下列情形之一的，列入“一票否決”單位：

符合政策生育率低于94％的。

農(nóng)村上年和當(dāng)年生育對象落實長效節(jié)育措施比例低于60％的。

因違法行政、違規(guī)開展服務(wù)中心業(yè)務(wù)造成計劃生育惡性事故或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會影響的。

在人口和計劃生育工作中，瞞報、漏報、虛報、錯報出生人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重的。

在省級考核中，嚴(yán)重干擾考核調(diào)查或影響全州考核成績的。

第四條分類辦法。根據(jù)縣市上報年度綜合考核結(jié)果，州對符合示范單位、一票否決單位基本條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行專項檢查驗收，結(jié)合省州責(zé)任制考核、信訪舉報查處和平時督辦抽查情況綜合評定。達(dá)標(biāo)單位和重點單位由縣市自行評定。實行動態(tài)管理，一年一評。

第五條獎懲制度。州政府每年對示范單位進(jìn)行表彰和獎勵，對“一票否決”單位予以通報批評；對“一票否決”單位，由相關(guān)縣市按干部管理權(quán)限，依照*辦發(fā)［20*］32號文件規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人員落實“一票否決”措施；連續(xù)兩年列入“一票否決”的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任應(yīng)引咎辭職或按干部管理權(quán)限予以免職。對示范單位相關(guān)干部優(yōu)先提拔、調(diào)動，對重點單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動和評先、表彰，具體辦法由縣市制定。

第六條列入州“一票否決”單位名單，由州人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定。

第七條列入州“一票否決”的單位，整改期限為一年，年中報告一次整改情況，期滿后進(jìn)行自查，并提交整改總結(jié)，申請解除“一票否決”管理，由州人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。

第八條本辦法自20*年度開始實施，由州人口和計劃生育委員會負(fù)責(zé)具體實施。《州人民政府辦公室關(guān)于對人口和計劃生育工作問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理的通知》（*州政辦函[20*]88號）同時停止執(zhí)行。