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第一條為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見》（中府[*]20號），發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)和扶持作用，提高使用效益，促進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金是指市財(cái)政安排用于重點(diǎn)支持我市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的貸款貼息資金（以下簡稱“息金”）。息金規(guī)模為每年500萬元，一定3年，以后視情況再作調(diào)整。

第三條*市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金聯(lián)審小組（以下簡稱“聯(lián)審小組”）負(fù)責(zé)息金的審批工作，由分管副市長、市發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、交通等部門組成；市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市三產(chǎn)辦”）負(fù)責(zé)息金的申報(bào)受理、審查、下達(dá)等具體組織工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)息金的撥付工作。

第四條本辦法適用于在本市設(shè)立的從事流通服務(wù)的各類型企業(yè)。

第五條息金安排的原則是：堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧，以激發(fā)和調(diào)動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)投入現(xiàn)代流通業(yè)的積極性；有利于加快流通企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，提高其社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和合理布局。

第六條息金安排的項(xiàng)目重點(diǎn)是：

（一）符合《*市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)代化物流配送中心、現(xiàn)代化倉儲設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（三）中高級批發(fā)市場建設(shè)和更新改造項(xiàng)目；

（四）規(guī)模化、規(guī)范化的連鎖經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目；

（五）應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、電子信息技術(shù)顯著提高流通效率或擴(kuò)大流通服務(wù)范圍的項(xiàng)目；

（六）采用國際上成熟的物流技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)顯著提升流通服務(wù)質(zhì)量的項(xiàng)目；

（七）利用信息技術(shù)改造和完善流通企業(yè)經(jīng)營管理模式，推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化和集成化的項(xiàng)目；

（八）列入國家或省專項(xiàng)的現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

（九）具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的其他現(xiàn)代流通業(yè)項(xiàng)目。

第七條項(xiàng)目申請息金必須符合以下條件：

（一）屬于本辦法第六條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目；

（二）項(xiàng)目于*年或之后竣工，按規(guī)定驗(yàn)收合格并投入使用，且具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

（三）項(xiàng)目資本金占總投資的30%以上；

（四）對總投資5000萬元人民幣以上（含5000萬元）的項(xiàng)目、市級物流園區(qū)、納入國家或省級重點(diǎn)支持的現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過程中可按貸款到位進(jìn)度給予貼息。

第八條貼息標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投入給予全額或部分貼息；貼息期限：一般為1年，最長不超過3年。

第九條對于運(yùn)用自有資金進(jìn)行的項(xiàng)目，經(jīng)審查確認(rèn)其投資總額后，對總投資30%以上的自有資金可按本辦法規(guī)定享受等同于貸款的息金支持。

第十條符合本辦法第七條規(guī)定的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可于*年7月底前提出*年度的貼息申請，以后的可于每年12月底前提出下年度的貼息申請。申報(bào)材料各一式三份，包括：（一）貼息申請報(bào)告；（二）*市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金申請表*；（三）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（四）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目要提交技術(shù)報(bào)告或技術(shù)鑒定證明等相關(guān)資料；（五）項(xiàng)目工程進(jìn)度或竣工驗(yàn)收考核表和竣工驗(yàn)收報(bào)告；（六）經(jīng)辦銀行出具的貸款合同、貸款撥付憑證及利息結(jié)算清單。

第十一條市三產(chǎn)辦會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局對申請當(dāng)年息金的項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行初審，綜合平衡并制定息金安排計(jì)劃后報(bào)聯(lián)審小組審批。市財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)后的息金安排計(jì)劃，于每年的8月份將息金直接劃撥到項(xiàng)目單位。

第十二條已取得息金扶持的企業(yè)自取得息金之日起2年內(nèi)每半年向市三產(chǎn)辦報(bào)告息金使用情況、使用效益和項(xiàng)目運(yùn)行情況。

第十三條市三產(chǎn)辦和市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)息金使用的追蹤問效工作，定期組織聯(lián)審小組成員以現(xiàn)場勘察、抽查帳簿等形式對息金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保息金及時(shí)到位和正確使用，并于每年年底以書面形式向聯(lián)審小組報(bào)告息金的落實(shí)和使用情況。必要時(shí)聯(lián)審小組可委托審計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)對貼息使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第十四條息金必須?？顚Ｓ?。企業(yè)取得的息金，必須按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行處理；任何單位、任何個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留和挪用息金。對出現(xiàn)下列情形的，由市財(cái)政局收回已撥付的息金，并取消其以后享受息金資格，同時(shí)追究有關(guān)人員責(zé)任：

（一）申報(bào)項(xiàng)目文件、材料弄虛作假的；

（二）擅自改變息金用途，挪作他用或截留、侵占的；

（三）拒絕或不予配合市三產(chǎn)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督的；

（四）不按本辦法第十二條規(guī)定報(bào)送息金使用及項(xiàng)目運(yùn)行情況的。

第十五條獲批準(zhǔn)享受息金的重點(diǎn)項(xiàng)目，由市優(yōu)先逐級推薦上報(bào)，爭取納入省或國家的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金計(jì)劃。

第十六條本辦法由市三產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。