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根據(jù)省人民政府粵府函[*]215號(hào)文,批復(fù)同意省林業(yè)局、省財(cái)政廳《關(guān)于廣東省生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金管理辦法》,(以下簡稱辦法),生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金分為損失性補(bǔ)償和管護(hù)經(jīng)費(fèi),現(xiàn)將生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金(現(xiàn)行8元/畝)的使用對象,金額撥付辦法及資金監(jiān)督管理公布如下:
一、補(bǔ)償資金的使用對象及金額
(一)損失性補(bǔ)償對象及金額。因*年劃定為省級(jí)生態(tài)林而禁止采伐林木造成經(jīng)濟(jì)損失的林地經(jīng)營者或林木所有者,給予生態(tài)公益林補(bǔ)償資金總額的75%,作為損失性補(bǔ)償。
1、責(zé)任山、承包山是農(nóng)戶的,補(bǔ)償對象是農(nóng)戶;
2、未租賃或未承包的村集體林地林木,補(bǔ)償對象是村或村民小組集體;
3、依法簽訂了林地林木承包或租賃合同的,在合同期內(nèi),補(bǔ)償對象是承包者或租賃者。
4、國有、集體林場的林地林木劃為生態(tài)公益林的,補(bǔ)償對象是有國有、集體林場或者林地林木承包者、租賃者;
5、執(zhí)行誰種誰有政策但未與林地所有者簽訂合的,補(bǔ)償對象為經(jīng)協(xié)商(協(xié)議)確定的對象;
(二)實(shí)施省級(jí)生態(tài)公益林管理或協(xié)調(diào)的有關(guān)單位或個(gè)人的管護(hù)費(fèi),占生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的25%,其中:
1、負(fù)責(zé)生態(tài)公益林管護(hù)的管護(hù)人員,補(bǔ)助18%,包括管護(hù)人員工資、管護(hù)工具的購置費(fèi)用等;
2、負(fù)責(zé)生態(tài)公益林管理的省、市、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門,管理費(fèi)占補(bǔ)償資金的4.5%,其中縣1.5%;
3、負(fù)責(zé)生態(tài)公益林管理有關(guān)協(xié)調(diào)工作的鎮(zhèn)、村、管理費(fèi)分別占補(bǔ)償資金的1.5%、1%。
二、資金的撥付辦法:
(一)損失性補(bǔ)償
縣林業(yè)部門根據(jù)核定的省級(jí)生態(tài)公益林面積,會(huì)同有關(guān)部門與補(bǔ)償對象簽訂現(xiàn)場界定書,明確權(quán)利與義務(wù),建立檔案資料,編制生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金分配計(jì)劃,送縣財(cái)政局審核,再由各鎮(zhèn)財(cái)政所按財(cái)政局審核的資金分配計(jì)劃,會(huì)同有條件的銀、信部門將損失性補(bǔ)償資金直接撥付到補(bǔ)償對象帳戶。
(二)管護(hù)經(jīng)費(fèi)
1、管護(hù)人員經(jīng)費(fèi):
縣林業(yè)局按《辦法》規(guī)定落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)人員,并與之簽訂聘用合同,核定管護(hù)人員經(jīng)費(fèi),編制管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃,送財(cái)政局審核撥付。
2、管理經(jīng)費(fèi)
縣級(jí)管理費(fèi)主要用于生態(tài)公益林信息系統(tǒng)建設(shè),宣傳培訓(xùn)及檢查驗(yàn)收等支出;鎮(zhèn)、村專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于生態(tài)公益林的協(xié)調(diào)管理。管理經(jīng)費(fèi)由縣林業(yè)局編制使用計(jì)劃,送縣財(cái)政局審核下達(dá)。
三、資金監(jiān)督管理
1、生態(tài)公益林補(bǔ)償資金計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),必須嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,如有特殊原因確需調(diào)整的,需逐級(jí)上報(bào)財(cái)政、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)方可調(diào)整。
2、生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金應(yīng)在各行政村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
3、各級(jí)財(cái)政、林業(yè)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的監(jiān)督和管理,任何單位和部門不得以任何形式擠占、挪用、截留或騙取生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,違者將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。