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第一條為保護(hù)森林資源,維護(hù)木材流通秩序,制止非法運輸木材,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《*省森林保護(hù)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省的實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱木材包括:原木、原條,薪材(含柴炭)、木制品、木制半成品和毛竹及其半成品。
第三條縣級以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查管理工作。
第四條從產(chǎn)地運出木材必須按下列規(guī)定辦理木材運輸證:
(一)縣內(nèi)運輸?shù)?,向?dāng)?shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門申辦縣內(nèi)木材運輸證;
(二)出縣(區(qū))運輸?shù)?,向?dāng)?shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門或國有林場(局)申辦*省木材運輸證。
(三)出省運輸?shù)?,?yīng)持起運地核發(fā)的*省木材運輸證,到省林業(yè)行政主管部門或其委托的部門申辦出省木材運輸證;
(四)單位或個人搬遷攜帶的自用木材,憑單位搬遷證明和個人戶口遷移證申辦木材運輸證。
供銷部門投資、扶持興辦的毛竹基地(具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定)所產(chǎn)毛竹及其半成品的運輸,由林業(yè)行政主管部門委托供銷部門按上述原則發(fā)放運輸證。
辦證工本費收取辦法由省林業(yè)行政主管部門會同省物價部門制定。
第五條鐵路、公路、航運部門必須憑林業(yè)行政主管部門簽發(fā)的木材運輸證承運木材。鐵路整車裝運木材計劃統(tǒng)一由省林業(yè)行政主管部門歸口管理。
第六條設(shè)立木材檢查站由市、縣林業(yè)行政主管部門提出,經(jīng)同級人民政府審查同意,由市、縣人民政府報省人民政府或省人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
未經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得設(shè)立木材檢查站或撤銷依法設(shè)立的木材檢查站。
木材檢查站由縣級以上林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
第七條木材檢查站的主要職責(zé)是:
(一)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和國家、省有關(guān)林業(yè)的法規(guī)、政策;
(二)對過往的木材進(jìn)行查驗、登記;
(三)依法制止、扣留違章運輸?shù)哪静?,及時做好詢問筆錄,提出處理意見,并妥善保管所扣留的木材;
(四)按期向主管部門報告木材運輸檢查情況;
(五)在主管部門委托的范圍內(nèi),執(zhí)行本辦法的行政處罰;
(六)受主管部門委托,依法對野生動植物運輸和森林植物檢疫實施檢查并對違法行為給予行政處罰。
第八條有下列行為之一者,木材檢查站有權(quán)扣留木材和運輸工具:
(一)無木材運輸證運輸木材的;
(二)所運的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量及收發(fā)貨單位、地點與運輸證記載不符的;
(三)重復(fù)使用木材運輸證的;
(四)使用過期木材運輸證的;
(五)涂改、偽造木材運輸證的;
(六)以藏匿、偽裝等方式逃避檢查的;
(七)不接受檢查強(qiáng)行沖卡的;
(八)妨礙木材檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(九)其他不按國家和省有關(guān)規(guī)定運輸?shù)摹?/p>
木材檢查站應(yīng)依法處理所扣留的木材,無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給扣留憑證,通知貨主或承運人限期接受處理,同時填寫《林業(yè)行政處罰案件處理意見書》,報林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)處理。
第九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章運輸?shù)?,由?dāng)事人負(fù)責(zé);因檢查人員失職或故意刁難造成的,由檢查站負(fù)責(zé),并賠償貨主的經(jīng)濟(jì)損失。
第十條違章運輸?shù)哪静?,由縣以上林業(yè)行政主管部門或其委托的木材檢查站,按下列規(guī)定處理:
(一)對無木材運輸證運輸?shù)?,沒收其所運木材,可對貨主并處以相當(dāng)于沒收木材價款10-50%的罰款;對承運單位或個人處以相當(dāng)于沒收木材價款10-30%的罰款;
(二)對所運木材的數(shù)量與木材運輸證記載不符的,沒收其超過檢尺允許材積誤差1%以外部分的木材;樹種、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符的,沒收其不符部分的木材;
(三)對使用過期木材運輸證運輸?shù)?,限期提供木材來源合法證明和說明延誤原因,補(bǔ)辦木材運輸證后予以放行,逾期不補(bǔ)辦的,按無證運輸木材處理;
補(bǔ)辦木材運輸證的期限,省內(nèi)流通的為10日,外省運進(jìn)(經(jīng))我省的為15日;
(四)對重復(fù)使用木材運輸證運輸?shù)?,沒收所運木材,并對貨主處以相當(dāng)于木材價款10-50%的罰款;
(五)對使用偽造、涂改運輸證運輸木材和藏匿、偽裝偷運、強(qiáng)行沖卡逃避木材檢查站檢查的,除沒收所運木材外,對貨主處以相當(dāng)于木材價款10-50%罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)在依法處理違章運輸木材時,必須按規(guī)定填寫《林業(yè)行政處罰決定書》和《林業(yè)行政處罰收據(jù)》給當(dāng)事人;
(七)違章運輸木材經(jīng)木材檢查站按規(guī)定處理后,沿途木材檢查站不得重復(fù)處理;但如發(fā)現(xiàn)有明顯的處理不當(dāng)或有新的違章,木材檢查站可按有關(guān)規(guī)定處理;
(八)違反規(guī)定運輸野生保護(hù)動物的,按國家和省的規(guī)定處理。
對外省(區(qū))運進(jìn)(經(jīng))我省的木材,無起運省(區(qū))規(guī)定的有效證件的,予以扣留,報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后處理。
第十一條當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級林業(yè)行政主管部門申請復(fù)議或向人民法院起訴,期滿不申請復(fù)議,不起訴又不履行的,由作出處罰決定的林業(yè)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條按本辦法規(guī)定沒收的木材,應(yīng)交由當(dāng)?shù)貒辛謽I(yè)經(jīng)營部門收購。
木材檢查站對罰沒的財物,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條木材檢查站人員執(zhí)行檢查公務(wù)時,應(yīng)出示全省統(tǒng)一的檢查標(biāo)志和檢查證件。木材檢查站人員以權(quán)謀私,徇私舞弊,敲詐勒索,玩忽職守的,由林業(yè)行政主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。