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一、為了加強市級財政預(yù)算資金管理,規(guī)范資金的申報、審核和審批撥付程序,提高資金使用效率,特制定本制度。
二、本制度所指市級財政預(yù)算資金包括:
(一)財政預(yù)算安排的專項資金;
(二)單位臨時申請解決的專項資金;
(三)部門預(yù)算以外需追加的預(yù)算資金。
三、財政預(yù)算資金的申請。確需預(yù)算資金的市直預(yù)算單位、自收自支的事業(yè)單位及國有企業(yè)以正式文件向市財政局出申請,由財政指定專人登記管理。
四、財政預(yù)算資金的審核。市財政局在收到財政預(yù)算資金文件的7個工作日內(nèi),對申請項目的真實性、合理性、可行性進行審核。
五、財政預(yù)算資金的審批:
(一)年初預(yù)算安排的專項資金,已直接落實到項目的,由分管副局長審定,報市長簽撥;沒有落實到具體項目的,由市財政局征求用款單位意見后提出安排建議,報分管副市長簽署意見,其中,一次性安排在10萬元以下的由常務(wù)副市長審批、簽撥;一次性安排在10萬元以上(含10萬元)的,由市長、常務(wù)副市長、分管副市長研究決定,市長簽撥。
(二)單位臨時申請專項資金和申請追加預(yù)算資金,由市財政局提出安排建議,由市長、常務(wù)副市長、分管副市長研究決定。
六、財政預(yù)算資金的撥付與監(jiān)督。追加的部門預(yù)算資金由市財政局一次性撥付到使用單位。專項資金審批后,由市財政局按項目進度撥付,并分別將資金用途、金額告知使用單位以后,紀檢監(jiān)察、審計和財政監(jiān)督部門;監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督部門應(yīng)對專項資金進行追蹤監(jiān)督;項目完成后,資金使用單位需按規(guī)定單獨報送專項資金支出決算和使用效果報告。
七、市直預(yù)算單位、自收自支事業(yè)單位購置小汽車、不論財政是否安排專項資金,購車單位應(yīng)將資金來源、購車事由報財政、監(jiān)察部門審核(其中,財政部門負責審核購車資金來源;監(jiān)察部門負責審核購車單位原使用車輛是否超過使用年限、是否欠發(fā)干部職工工資,擬購車輛是否超標),市政府審批,并由政府采購部門集中采購。未經(jīng)審批自行購置小汽車的,公安部門不予辦理車輛牌照,并由監(jiān)察、審計部門予以查處。
八、市直預(yù)算單位、自收自支的事業(yè)單位在政策性規(guī)定以外發(fā)放的津貼、獎金,必須報市政府審批;不經(jīng)審批自行發(fā)放的,由監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督部門予以查處。
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