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文化市場(chǎng)舉報(bào)制度

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文化市場(chǎng)舉報(bào)制度

第一條為加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)舉報(bào)工作的管理,保障文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條文化市場(chǎng)舉報(bào)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、準(zhǔn)確、高效的原則。

第三條縣級(jí)以上文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)受理對(duì)下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法行為的舉報(bào):

(一)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng);

(二)音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租和放映活動(dòng);

(三)營(yíng)業(yè)性歌舞、游藝場(chǎng)所,其他各類游樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(四)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(五)電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(六)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(七)文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(八)其它文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

除前款規(guī)定外,任何單位和個(gè)人可以對(duì)文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為依照本規(guī)定進(jìn)行舉報(bào)。

第四條縣級(jí)以上文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立文化市場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話、電子信箱,定期向社會(huì)公布,安排專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。有條件的省(自治區(qū)、直轄市),可設(shè)立全省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一舉報(bào)電話。

第五條舉報(bào)人可以通過(guò)書信、電話、電子郵件、來(lái)訪或其他形式向各級(jí)文化行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)。

第六條文化文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條舉報(bào)受理應(yīng)填寫舉報(bào)受理單,記錄舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人的姓名和聯(lián)系電話(匿名除外)、被舉報(bào)人的名稱(姓名)、地址和違法行為等相關(guān)信息。舉報(bào)受理單應(yīng)按時(shí)間先后順序編號(hào)。

受理舉報(bào)時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)舉報(bào)人提供真實(shí)姓名和聯(lián)系方式,以備查詢和回復(fù)意見。對(duì)不愿提供個(gè)人信息的舉報(bào)人,尊重其意愿。

第八條文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到舉報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。對(duì)于證據(jù)易滅失的舉報(bào),經(jīng)文化行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)核查。

對(duì)留有聯(lián)系方式的舉報(bào),文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)在核查結(jié)束后,及時(shí)向舉報(bào)人反饋查處情況。

第九條上級(jí)文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)交辦的舉報(bào)案件,下級(jí)文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查處理,并上報(bào)查處結(jié)果。

其他部門移送的舉報(bào),文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)抄告該部門。

文化部印發(fā)《文化市場(chǎng)案件查處通知》、《文化市場(chǎng)舉報(bào)轉(zhuǎn)辦函》、《文化市場(chǎng)舉報(bào)受理單》所載明的事項(xiàng),有關(guān)文化行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果。《文化市場(chǎng)案件查處通知》載明事項(xiàng),由省級(jí)文化行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)直接組織查處。

第十條不屬于本文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍內(nèi)的舉報(bào),舉報(bào)受理人應(yīng)告知舉報(bào)人向相關(guān)部門舉報(bào)或?qū)⒃撆e報(bào)及時(shí)移送給相關(guān)部門。

受理其他相關(guān)部門移送的舉報(bào)案件應(yīng)履行簽收手續(xù)。

第十一條舉報(bào)案件辦理完畢后,應(yīng)將核查結(jié)果填寫在舉報(bào)受理單上,并將相關(guān)材料歸檔保存2年。

第十二條文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期分析舉報(bào)情況,有針對(duì)性地改進(jìn)監(jiān)管工作。

上級(jí)文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期抽查下級(jí)文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)的舉報(bào)辦理情況。

第十三條舉報(bào)受理人受理舉報(bào),應(yīng)主動(dòng)熱情,耐心周到,不得推諉、拖延。

第十四條舉報(bào)受理人和其他有關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料;不得將舉報(bào)內(nèi)容透露給被舉報(bào)人或與被舉報(bào)人有利害關(guān)系的其他人員和單位。

第十五條任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù),違者依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

第十六條受理舉報(bào)的文化、文物行政部門或執(zhí)法機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員和其他相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本規(guī)定由文化部、國(guó)家文物局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本規(guī)定自之日起施行。