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第一條為加強(qiáng)文化市場的管理，促進(jìn)文化市場的繁榮和發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條鼓勵(lì)符合本辦法規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在本省從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)。

第三條本辦法適用于歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳（包括音樂茶座和附設(shè)樂隊(duì)伴奏、各種表演、間接卡拉OK演唱的酒家、咖啡廳、酒吧等營業(yè)性的文化娛樂場所）。

第四條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的管理，實(shí)行由文化行政部門分級(jí)主管，公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門協(xié)同管理的辦法。

第五條申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳必須具備以下條件：

（一）有符合本辦法第八、九條規(guī)定的固定經(jīng)營場所；

（二）有健全的經(jīng)營管理制度；

（三）有相應(yīng)的管理、技術(shù)、保安人員。

第六條省直各部門及其直屬單位、中央駐閩單位、在省工商行政管理局登記注冊的企業(yè)，中國人民解放軍駐榕軍級(jí)機(jī)關(guān)直屬單位、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)，省內(nèi)其他中直、省直、外省省級(jí)單位申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由省級(jí)文化主管部門負(fù)責(zé)審批管理，也可由省文化主管部門委托當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T審批管理。

地（市）各部門及其直屬單位、外地駐本轄區(qū)的地（市）級(jí)單位，在地市工商行政管理局登記注冊的企業(yè)、中國人民解放軍、武警部隊(duì)駐地同級(jí)單位申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由地（市）文化行政主管部門審批管理。

除前兩款以外的企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織，以及個(gè)人申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由縣（區(qū)）級(jí)文化行政主管部門審批管理。

第七條開辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由申請(qǐng)者持上級(jí)主管部門或常住戶口所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的證明及有關(guān)材料，按本辦法第六條的規(guī)定向文化行政主管部門申領(lǐng)《文化娛樂經(jīng)營證》后，向工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

文化行政主管部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。

第八條歌廳經(jīng)營面積不得少于60平方米，舞廳經(jīng)營面積不得少于80平方米，卡拉OK演唱廳經(jīng)營面積不得少于40平方米，卡拉OK小包間不得少于10平方米。

在中小學(xué)周圍不得開設(shè)營業(yè)性的歌廳、舞廳和卡拉OK演唱廳。

歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳要有兩條以上保持暢通的出入通道。太平門用紅燈標(biāo)示，向外開啟。

第九條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的設(shè)施要符合以下要求：

（一）場內(nèi)照明亮度，舞廳不得低于5勒克司，歌廳、卡拉OK演唱廳不得低于6勒克司，場內(nèi)包廂照明亮度不得低于3勒克司。營業(yè)期間禁止熄燈；

（二）場內(nèi)動(dòng)態(tài)噪聲不得超過85分貝，場外噪聲不得超過《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）場內(nèi)溫度夏季不得高于28℃，冬季不得低于16℃；

（四）場內(nèi)包廂必須有透明窗。

第十條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳經(jīng)營單位和演出人員應(yīng)當(dāng)依法納稅。各級(jí)文化行政主管部門可按照管轄范圍收取營業(yè)額3％以下的管理費(fèi)，用于歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的日常管理費(fèi)用。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，任何部門不得另行收費(fèi)。

第十一條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳經(jīng)營時(shí)間由經(jīng)營者確定，但不影響周圍群眾正常的工作和休息。在營業(yè)期間，經(jīng)理、技術(shù)員、服務(wù)員、保安員均須佩戴標(biāo)志，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)。

第十二條歌手、樂手或其他表演人員進(jìn)歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳從事營業(yè)性演出，應(yīng)到縣級(jí)以上文化行政主管部門辦理《臨時(shí)營業(yè)演出證》，期限為十五日，文化行政主管部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起二日內(nèi)發(fā)給；超過十五日的應(yīng)辦理《營業(yè)演出證》，文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)日發(fā)給。

《文化娛樂經(jīng)營證》、《臨時(shí)營業(yè)演出證》和《營業(yè)演出證》由省文化廳統(tǒng)一制作。

第十三條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳雇用歌手、樂手或其他演員，必須簽訂演出合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條經(jīng)營歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得聘用無《臨時(shí)營業(yè)演出證》和《營業(yè)演出證》的歌手、樂手或其它演員；

（二）不得超定員售票或入場人數(shù)超過核準(zhǔn)登記的定額；

（三）不準(zhǔn)接待16周歲以下的少年兒童；

（四）不得以色情方式經(jīng)營；

（五）舞廳工作人員和演唱、演奏人員不得從事營業(yè)性伴舞；

（六）不得出售過期、霉變或被污染的食品、飲料、水果；

（七）不得出售烈性酒。

第十五條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳禁止下列行為：

（一）低級(jí)、色情和有悖社會(huì)公德的表演；

（二）起哄鬧事、侮辱婦女；

（三）攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品；

（四）國家法律、法規(guī)明文禁止的其他行為。

第十六條文化行政主管部門應(yīng)及時(shí)、公正地履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)日常服務(wù)觀念，提供市場統(tǒng)計(jì)、預(yù)測信息，組織引導(dǎo)性的比賽、觀摩、考核培訓(xùn)等工作。

第十七條縣級(jí)以上文化行政主管部門對(duì)《文化娛樂經(jīng)營證》，實(shí)行年審驗(yàn)給證制度。歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳經(jīng)營者應(yīng)在每年12月份，到原申領(lǐng)證件機(jī)關(guān)辦理年審驗(yàn)證手續(xù)，文化行政主管部門必須在接到年檢申請(qǐng)之日起三日內(nèi)免費(fèi)辦完年檢手續(xù)。

第十八條經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳半年內(nèi)未能營業(yè)，視為自動(dòng)歇業(yè)、應(yīng)按原審批程序辦理注銷手續(xù)。

第十九條經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳變更企業(yè)法人、經(jīng)營單位、經(jīng)營項(xiàng)目或遷移經(jīng)營地點(diǎn)，應(yīng)依法辦理變更登記手續(xù)。

第二十條文化行政執(zhí)法人員以及其他行政執(zhí)法人員不得侵犯歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的合法經(jīng)營自主權(quán)，不得利用職權(quán)或借助其它名義，到歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳敲詐勒索，強(qiáng)行要求免費(fèi)提供各種服務(wù)。

第二十一條對(duì)模范執(zhí)行本管理辦法，為繁榮、發(fā)展文化娛樂市場做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由文化行政主管部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條不具備本辦法第五條規(guī)定的條件，擅自開辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的，由縣級(jí)以上文化行政主管部門取締其經(jīng)營活動(dòng)，沒收其非法收入，并處以300元以上1000元以下的罰款。

第二十三條違反本辦法第十四條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)、第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，由文化行政主管部門予以警告、責(zé)令停業(yè)整頓，并處500元以上2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，由文化行政主管部門吊銷《文化娛樂經(jīng)營證》。

違反本辦法第十四條（二）、（三）、（七）項(xiàng)規(guī)定，由文化行政主管部門予以警告，并處50元以上500元以下罰款。

第二十四條違反本辦法，涉及公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等管理規(guī)定，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反第二十條規(guī)定，侵犯歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的合法經(jīng)營自主權(quán)的，由其上級(jí)主管部門予以行政處分；利用職權(quán)或借助其它名義，到歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳敲詐勒索或強(qiáng)行要求免費(fèi)提供各種服務(wù)的，由其上級(jí)主管部門予以行政處分，并由文化行政主管部門責(zé)令退還給經(jīng)營者造成的經(jīng)濟(jì)損失。

前項(xiàng)規(guī)定涉及民事責(zé)任的，受害者可依法向人民法院起訴；侵害者構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，或者依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。

第二十七條違反本辦法第七條第二款、第十二條，未按時(shí)作批復(fù)決定和辦理演出證的，由文化行政主管部門對(duì)直接責(zé)任者予以行政處分。當(dāng)事人也可依法提起行政訴訟。

第二十八條罰款必須全額上繳國庫，具體辦法按《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》辦理。

第二十九條文化行政執(zhí)法人員，應(yīng)按照本管理辦法執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和經(jīng)營者的監(jiān)督。

第三十條本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行。凡以前頒布的管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。