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第一條為保障和促進**經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱經開區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范經開區(qū)的管理，發(fā)揮經開區(qū)對本市經濟發(fā)展的帶動作用，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條經開區(qū)是經國務院批準設立的國家級開發(fā)區(qū)；是以發(fā)展信息產業(yè)、現代制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)為主的多功能綜合工業(yè)園區(qū)；是合理規(guī)劃產業(yè)布局、發(fā)展循環(huán)經濟、吸引外來投資的特定區(qū)域；是管理體制改革和制度創(chuàng)新的試驗示范區(qū)。

第三條本條例適用于經開區(qū)的組織和個人，以及經開區(qū)外在經開區(qū)從事與本條例相關活動的組織和個人。

第四條**經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是**市人民政府的派出機構，行使市級經濟管理權限和相應的行政審批權限，對經開區(qū)實行統一領導和管理。

第五條管委會履行下列職責：

（一）貫徹實施法律、法規(guī)、規(guī)章及有關經開區(qū)工作的方針政策；

（二）編制經開區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及環(huán)境保護等有關專項規(guī)劃，經市人民政府批準后組織實施；

（三）制定并組織實施經開區(qū)的各項管理規(guī)定、激勵制度、鼓勵招商引資和促進企業(yè)生產經營的政策；

（四）組織經開區(qū)的基礎設施、公共設施建設，對經開區(qū)內的建設項目實施管理；

（五）負責經開區(qū)的招商引資，依照權限審批、核準進入區(qū)內的各類投資項目；

（六）管理經開區(qū)的財政和國有資產；

（七）負責經開區(qū)的規(guī)劃、土地、建設、城市管理、安全生產、環(huán)境保護、知識產權保護、統計和檔案管理等工作；

（八）國家和省、市人民政府授予的其他職權。

第六條經開區(qū)財政實行單獨核算，納入市級財政預算管理。經開區(qū)的財政收入，除按照規(guī)定上繳國家和省、市外，應當用于經開區(qū)的建設與發(fā)展。

第七條管委會應當按照精簡、高效的原則設立內部行政管理機構和建立服務體系，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

第八條市人民政府有關職能部門在經開區(qū)設立派出機構應當征求管委會意見，并報市人民政府批準。有關行政管理部門在經開區(qū)設立分支機構，應當征求管委會意見。有關職能部門和垂直管理部門設立的派出機構、分支機構實行雙重領導，在管委會的管理、協調下，履行各自的職能。

金融、海關、出入境檢驗檢疫等部門，可以在經開區(qū)設立分支機構或者業(yè)務窗口。

第九條管委會和設在經開區(qū)的派出機構、分支機構，實行服務承諾制，為投資者提供優(yōu)質服務。

第十條管委會依法維護投資者的投資、收益和其他合法權益，依法維護勞動者的合法權益。

第十一條管委會應當建立暢通、高效的行政管理投訴機制，調查處理經開區(qū)內組織和個人的投訴。

第十二條管委會應當按照市人民政府批準的經開區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃組織開發(fā)建設，市屬各部門及相關縣、區(qū)人民政府應當予以支持。經開區(qū)規(guī)劃范圍內的建設項目，應當經管委會同意后辦理相關審批手續(xù)。

第十三條經開區(qū)范圍內的農村集體土地，經依法征收轉為國有土地的，實行有償出讓。土地出讓收益除按照規(guī)定上繳的部分外，其余用于經開區(qū)的基礎設施建設和土地開發(fā)。

第十四條管委會根據投資規(guī)模、投資強度、技術水平、產值、稅收等情況制定項目準入條件。

第十五條鼓勵在經開區(qū)興辦下列產業(yè)或者項目：

（一）信息產業(yè)、光電子產業(yè)、生物工程以及其他高新技術產業(yè)；

（二）現代制造業(yè)、出口加工業(yè)以及與產業(yè)投資相關的各類服務貿易項目；

（三）金融、法律、會計、評估、咨詢等服務、中介項目;

（四）符合經開區(qū)規(guī)劃和產業(yè)導向的商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等項目。

第十六條市人民政府各有關職能部門在招商引資工作中，對符合經開區(qū)發(fā)展規(guī)劃的投資項目，可以優(yōu)先安排進區(qū)實施。

經開區(qū)應當利用自身技術、項目等優(yōu)勢，帶動所在地縣、區(qū)的經濟社會發(fā)展。

第十七條國內外投資者在經開區(qū)投資，按規(guī)定享受國家、省、市和經開區(qū)的優(yōu)惠政策。

第十八條在經開區(qū)取得國有土地使用權的投資者，應當按照合同約定的土地用途和期限開工建設。

第十九條經開區(qū)內的組織和個人應當執(zhí)行國家、省、市有關勞動用工、勞動保護、安全生產、工業(yè)衛(wèi)生、社會保障等方面的規(guī)定，優(yōu)化勞動環(huán)境，維護勞動者的合法權益。

第二十條管委會建立技術創(chuàng)新服務體系，設立企業(yè)發(fā)展專項資金，扶持經開區(qū)內的企業(yè)發(fā)展。

第二十一條鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構以及其他組織和個人，在經開區(qū)內投資興辦科技研發(fā)機構，開展技術創(chuàng)新和科技服務。

第二十二條鼓勵國內外組織和個人投資參與經開區(qū)內的基礎設施、公共設施建設。

第二十三條鼓勵國內外組織和個人參與經開區(qū)的招商引資工作，由管委會對成功引進項目的給予獎勵。

第二十四條鼓勵經開區(qū)內組織引進國內外的高層次人才，在經開區(qū)工作的各類人才按規(guī)定享受國家、省、市和經開區(qū)的政策，對有突出貢獻的，管委會應當給予獎勵。

第二十五條違反經開區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的，由管委會責令其停止建設、限期拆除違法建筑物和其他設施，并按照國家、省和本市有關城市規(guī)劃、建設的規(guī)定予以處罰。違反其他規(guī)定的，由管委會或者相關行政管理部門按照管理權限和有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十六條管委會工作人員在工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條經國務院批準設立的**出口加工區(qū)和經市人民政府批準納入經開區(qū)規(guī)劃控制的其他區(qū)域內的組織和個人參照本條例執(zhí)行。

第二十八條本條例自**年12月1日起施行。