高污染燃料禁燃區(qū)管理制度
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第一條為控制大氣污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量,保障居民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
（一）原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料；
（二）污染物含量超過國家規(guī)定限值的輕柴油、煤油、人工煤氣等燃料；
（三）國家有權部門認定的其他高污染燃料。
第三條本市高污染燃料禁燃區(qū)是指下列區(qū)域：
（一）主城規(guī)劃建設區(qū)330平方公里范圍內(nèi)，即北至茨壩、普吉，西至海源寺、岷山、馬街，南至福保、六甲、廣衛(wèi)，東至呈貢大沖、黃土坡、官渡阿拉鄉(xiāng)、東白沙河一線的區(qū)域；
（二）呈貢新區(qū)規(guī)劃建設區(qū)107平方公里范圍內(nèi)，即北至官渡區(qū)和**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，西至滇池沿岸，南至關山，東至白龍?zhí)渡?、大尖山、大官山的區(qū)域。
市環(huán)境保護行政管理部門可以根據(jù)城市建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對高污染燃料禁燃區(qū)范圍適時進行調(diào)整，報市政府批準后公布實施。
第四條本市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料。
本規(guī)定實施前已經(jīng)取得高污染燃料合法經(jīng)營資格的，應當自本規(guī)定實施之日起6個月內(nèi)停止銷售經(jīng)營或者搬離高污染燃料禁燃區(qū)，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照注銷或者變更登記手續(xù)。
第五條本市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的單位、個體經(jīng)營戶和個人禁止使用高污染燃料。
對持有《云南省城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》的個人改用清潔能源的，政府將適當給予補貼，具體辦法另行制定。
第六條本市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的單位、個體經(jīng)營戶禁止新建、擴建使用高污染燃料的設施。
本規(guī)定實施以前已經(jīng)批準建成使用的，應當按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）機關、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶的大灶、茶水爐、熱水爐、4蒸噸/小時（含4蒸噸/小時）以下生產(chǎn)生活鍋爐，應當自本規(guī)定實施之日起6個月內(nèi)停止使用高污染燃料；
（二）企事業(yè)單位的工業(yè)窯爐及4蒸噸/小時（不含4蒸噸/小時）以上鍋爐，應當自本規(guī)定實施之日起24個月內(nèi)停止使用高污染燃料，改用清潔能源，期間，企業(yè)應當采取有效措施，確保污染物達標排放。
第七條高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的可燃物質(zhì)。但經(jīng)依法批準的固體廢棄物資源循環(huán)利用專業(yè)單位除外。
第八條任何單位和個人有權對違反本規(guī)定銷售、使用高污染燃料的行為進行檢舉和控告。
第九條市、區(qū)環(huán)境保護行政管理部門對高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料實施監(jiān)督管理及查處。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料實施監(jiān)督管理及查處。
環(huán)境保護、工商行政管理部門應當加強監(jiān)管，對外公布舉報電話、電子信箱，按照各自職責查處銷售、使用高污染燃料的違法行為。
市、區(qū)城管、公安、衛(wèi)生、發(fā)改、經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門依據(jù)各自職責，配合做好高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的監(jiān)督管理工作。
第十條**高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、**滇池旅游度假區(qū)管委會、呈貢新城管委會負責做好轄區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料的宣傳教育、日常監(jiān)管和查處工作。
第十一條五華、盤龍、官渡和西山四區(qū)人民政府負責組織環(huán)境保護、工商、城管、公安等行政管理部門做好轄區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料的宣傳教育和監(jiān)督查處工作。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的街道辦事處、居民委員會應當配合環(huán)境保護、工商行政管理部門做好轄區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料的宣傳教育和監(jiān)督指導工作。完善網(wǎng)格化管理和日常巡查運行機制，發(fā)現(xiàn)銷售、使用高污染燃料的違法行為，及時向環(huán)境保護、工商行政管理部門通報。
第十二條違反本規(guī)定第四條在本市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的，由工商行政管理部門責令停止銷售，并處以3000元以上1萬元以下的罰款。
第十三條違反本規(guī)定第五條在本市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的，由環(huán)境保護行政管理部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施，并對個人處以50元以上200元以下的罰款，對單位、個體經(jīng)營戶處以500元以上1000元以下的罰款。
第十四條在本市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政管理部門依據(jù)相關法律、法規(guī)和本規(guī)定予以處罰：
（一）新建、擴建使用高污染燃料設施的；
（二）期限屆滿后，繼續(xù)使用高污染燃料的；
（三）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的可燃物質(zhì)的。
第十五條行政機關工作人員在履行高污染燃料監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條本規(guī)定自**年11月1日起施行。**市人民政府1991年6月1日頒布實施的《**市煙塵控制區(qū)管理暫行規(guī)定》（昆政發(fā)〔1991〕85號）、1997年12月22日頒布實施的《**市人民政府關于**市市區(qū)禁用燃煤的通告》（昆政發(fā)〔1997〕80號）、1998年9月6日頒布實施的《關于違反禁用燃煤規(guī)定的處罰辦法》（昆政復〔1998〕19號）同時廢止。
