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城市低收入住房保障制度

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城市低收入住房保障制度

第一條為保障城市低收入家庭的基本住房需求,根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《**省城市最低收入家庭住房保障管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市最低收入家庭住房保障,是指政府向城市最低收入家庭中住房困難的家庭提供貨幣補(bǔ)貼、廉租住房或者核減租金,以保障其基本居住需要。

本辦法中城市最低收入家庭是指具有本市城鎮(zhèn)戶口,領(lǐng)取最低生活保障金不低于一年,且人均住房建筑面積未達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的居民家庭。

第三條市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全市城市最低收入家庭住房保障的管理工作。

財(cái)政、民政、國土資源、稅務(wù)、公安、住房公積金管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好城市最低收入家庭住房保障工作。

第四條城市最低收入家庭住房保障的方式實(shí)行發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租、租金核減為輔。

租賃住房補(bǔ)貼是指市政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放貨幣補(bǔ)貼,由其到市場上租賃住房。

實(shí)物配租是指市政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減是指產(chǎn)權(quán)單位按照市房產(chǎn)管理部門的租金核減通知,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租住房的城市最低收入家庭給予租金減收。

第五條城市最低收入家庭人均住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)為:**年12平方米;**年以后15平方米。

租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:每月每平方米建筑面積5元。

實(shí)物配租房和租金核減房的租金標(biāo)準(zhǔn),由市房產(chǎn)管理部門制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條租賃住房補(bǔ)貼的計(jì)算公式:

家庭月租金補(bǔ)貼額=(保障標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均實(shí)有建筑面積)×家庭成員人數(shù)×每平方米建筑面積補(bǔ)貼額。

第七條城市最低收入家庭住房保障資金的來源主要包括:

(一)市財(cái)政預(yù)算安排的資金;

(二)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金;

(三)社會(huì)捐贈(zèng)的資金;

(四)其他渠道籌集的資金。

第八條籌集的住房保障資金要納入財(cái)政部門住房保障資金專戶,由市房產(chǎn)管理部門設(shè)專門帳戶進(jìn)行管理,專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等,不得挪作他用。

第九條實(shí)物配租的住房來源主要包括:

(一)政府出資收購的住房

(二)社會(huì)捐贈(zèng)的住房

(三)騰空的直管住房;

(四)政府出資建設(shè)的廉租住房

(五)其他渠道籌集的住房。

第十條符合本辦法第二條規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)城市最低收入家庭住房保障。

城市最低收入家庭申請(qǐng)住房保障實(shí)行申請(qǐng)、初審、核查、公示、登記、輪候、發(fā)放批準(zhǔn)的制度。

(一)申請(qǐng)

申請(qǐng)人需持下列材料向戶口所在地的居委會(huì)提出書面申請(qǐng):

1、民政部門出具的《**市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;

2、現(xiàn)居住地的房屋所有權(quán)證或房屋租賃證。無房戶由所在單位或戶口所在地居委會(huì)出具證明;

3、戶口簿和家庭成員身份證;

委托人辦理的需提交授權(quán)書和身份證明。

(二)初審

居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提供的資料進(jìn)行審查,經(jīng)過初審,附合條件的,由申請(qǐng)人填寫《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障申請(qǐng)登記表》(以下簡稱《登記表》),街道辦事處、居委會(huì)在初審意見欄中蓋章簽署意見。

(三)核查

區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請(qǐng)人住房等有關(guān)情況的核查。

以上初審、核查應(yīng)在15日內(nèi)完成。

(四)公示

經(jīng)核查,對(duì)符合申請(qǐng)條件的家庭,區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同街道辦事處、居委會(huì)將申請(qǐng)家庭的基本情況在其戶口所在地范圍內(nèi)公示15日。經(jīng)公示提出異議的,由區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)不符合條件的,書面通知并告之原因;無異議的,報(bào)市房產(chǎn)管理部門進(jìn)行正式登記,并辦理住房保障有關(guān)手續(xù)。

(五)登記

市房產(chǎn)管理部門對(duì)符合條件的予以登記,建立臺(tái)帳、檔案。并及時(shí)將《登記回執(zhí)》返回區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

(六)輪候

區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃和市房產(chǎn)管理部門《登記回執(zhí)》情況,按登記家庭的住房困難程度和先后順序,實(shí)行排隊(duì)輪候。

(七)發(fā)放

保障資金由市房產(chǎn)管理部門劃撥到區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同居委會(huì)、街道辦事處具體發(fā)放。

以上登記、輪候、發(fā)放的結(jié)果應(yīng)予以公示。

第十一條確定租賃住房補(bǔ)貼的住房保障家庭,從確定之日的下月起,發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

確定租金核減的家庭,從確定之日的下月起予以租金核減。

享受實(shí)物配租的,從確定之日的下月起到區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按登記家庭的住房困難程度排序輪侯。

第十二條市房產(chǎn)管理部門每半年同民政等部門對(duì)享受最低收入住房保障家庭的收入、人口、住房等狀況進(jìn)行一次復(fù)核聯(lián)審,對(duì)享受住房保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十三條最低收入家庭有下列行為之一的,由市房產(chǎn)管理部門責(zé)令退出廉租住房:

(一)擅自改變廉租住房使用性質(zhì)的;

(二)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓廉租住房的;

(三)連續(xù)六個(gè)月欠租或不在廉租住房內(nèi)居住的。

第十四條最低收入家庭采取隱瞞、偽造等手段,騙取住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,或者退出廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額,或者補(bǔ)交核減的租金,情節(jié)惡劣的,并可處以1000元以下的罰款。

第十五條當(dāng)事人對(duì)公示結(jié)果不服的,可向本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申訴;對(duì)行政處罰決定不服的,可依法向上一級(jí)主管部門或同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可向人民法院提起行政訴訟。

第十六條市房產(chǎn)、民政等部門工作人員,在最低收入家庭住房保障管理工作中利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者賄賂的;對(duì)已發(fā)放的住房保障不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條各縣(市)人民政府可參照本辦法施行。

第十八條本辦法自**年6月1日起實(shí)施。