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反竊電實(shí)施條例

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第一條為了預(yù)防和查處竊電行為,保護(hù)供、用電雙方的合法權(quán)益,維護(hù)電網(wǎng)安全和供、用電秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱竊電是指電力用戶采用下列非法方式侵占、使用電能的行為:

(一)擅自在供電企業(yè)或者其他單位、個(gè)人的供、用電設(shè)施上接線用電的;

(二)繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電的;

(三)偽造或者開啟用電計(jì)量裝置封印用電的;

(四)故意損壞用電計(jì)量裝置或者故意使其計(jì)量減少、失效的;

(五)使用使計(jì)量裝置失準(zhǔn)的裝置,造成電量計(jì)量減少或者停止的;

(六)故意刪除、修改供電企業(yè)電費(fèi)計(jì)量信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序用電的;

(七)未安裝用電計(jì)量裝置的臨時(shí)用戶,在供、用電雙方約定的時(shí)間和容量以外用電的;

(八)采用其他方式竊電的。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)查處竊電行為適用本條例。

第四條縣級(jí)以上人民政府電力行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)反竊電的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)反竊電的相關(guān)工作。

第五條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電管理和日常用電檢查,采用先進(jìn)的技術(shù)措施和設(shè)備,預(yù)防竊電行為的發(fā)生。

第六條任何單位和個(gè)人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法;不得制造、銷售、提供專門用于竊電的裝置,不得安裝竊電裝置。

第七條任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向電力行政管理部門、公安機(jī)關(guān)或者供電企業(yè)舉報(bào)竊電行為。接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。

舉報(bào)的竊電行為被查證屬實(shí)的,電力行政管理部門或者供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條用電計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)由供電企業(yè)安裝或者驗(yàn)收。其中電能計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定并加封。

第九條縣級(jí)以上人民政府電力行政管理部門可以根據(jù)工作需要,配備電力監(jiān)督執(zhí)法人員。電力監(jiān)督執(zhí)法人員在法定的職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi),制止和查處竊電行為。電力監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

第十條供電企業(yè)根據(jù)工作需要,配備用電檢查人員。用電檢查人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示用電檢查證件。

用電檢查人員對(duì)用電設(shè)施和計(jì)量裝置實(shí)施檢查時(shí),電力用戶應(yīng)當(dāng)配合,不得無(wú)故拒絕、阻礙。

第十一條用電檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的竊電行為應(yīng)當(dāng)制止,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),制作用電檢查筆錄,并可以采用錄像、拍照等方法記錄。

第十二條任何單位或者個(gè)人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移竊電證據(jù)。在竊電的工具、裝置等證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下,供電企業(yè)可以對(duì)該證據(jù)先行登記保存,并向電力行政管理部門備案。

第十三條電力行政管理部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的和社會(huì)舉報(bào)的竊電行為,以及其他單位移送的竊電案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理或者依法移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

第十四條供電企業(yè)確認(rèn)用戶有竊電行為的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)停止竊電通知書,并制止其竊電行為。用戶對(duì)竊電行為無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)在通知書上簽字確認(rèn),并按其竊電量補(bǔ)交電費(fèi)。

第十五條用戶有異議需要對(duì)竊電量或者竊電手段進(jìn)行鑒定的,由電力行政管理部門委托的有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第十六條對(duì)違反本條例的竊電行為,由電力行政管理部門處以應(yīng)補(bǔ)交電費(fèi)三倍以上五倍以下罰款;對(duì)未補(bǔ)交電費(fèi)的,責(zé)令其向供電企業(yè)補(bǔ)交電費(fèi)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

計(jì)算罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除電費(fèi)以外規(guī)定的應(yīng)收費(fèi)用。

第十七條違反本條例規(guī)定,教唆、指使、協(xié)助、脅迫他人竊電或者向他人傳授竊電方法的,由電力行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,并處以二千元以上五千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售專門用于竊電裝置的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,沒收生產(chǎn)、銷售的竊電裝置和非法所得,并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;為他人提供、安裝竊電裝置的,由電力行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,沒收竊電裝置,并處以三千元以上五千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條因竊電造成供電企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失和他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,竊電者應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十條對(duì)有下列行為之一的竊電用戶,供電企業(yè)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定中斷供電:

(一)經(jīng)教育仍不停止竊電行為的;

(二)拒不按照竊電量補(bǔ)交電費(fèi)的;

(三)拒不交納電力行政管理部門處以的罰款的;

(四)其他情形需要中斷供電并經(jīng)電力行政管理部門同意的。

停止供電期間造成的損失,由竊電者自行承擔(dān)。

第二十一條中斷供電應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并事先通知用戶:

(一)采取了防范設(shè)備損失和人身傷害的措施;

(二)不影響社會(huì)公共利益或者危害社會(huì)公共安全;

(三)不影響其他用戶正常用電。

第二十二條用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向電力行政管理部門提出異議審查申請(qǐng),電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)做出處理決定。

第二十三條用戶改正了本條例第二十條所列的供電企業(yè)可以中斷供電的行為時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取恢復(fù)供電的措施。

第二十四條有關(guān)管理部門和供電企業(yè)對(duì)竊電行為認(rèn)定、處理錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人恢復(fù)名譽(yù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十五條有關(guān)管理部門和供電企業(yè)的工作人員,在反竊電工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門,依法給予行政處分。

第二十六條有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)毆打、公然侮辱履行職務(wù)的用電檢查人員或者抄表、收費(fèi)人員的;

(二)拒絕、阻礙電力監(jiān)督執(zhí)法人員和用電檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第二十七條竊電者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的電費(fèi),按照下列規(guī)定計(jì)算:

(一)安裝分時(shí)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的用戶竊電,能夠查明竊電時(shí)段的,補(bǔ)交電費(fèi)的計(jì)算公式為:補(bǔ)交電費(fèi)=(查明的竊電時(shí)段的規(guī)定電價(jià)+竊電期間其他規(guī)定的應(yīng)收費(fèi)用)×竊電時(shí)段相應(yīng)的電量;

(二)安裝分時(shí)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的用戶竊電,無(wú)法查明竊電時(shí)段的,補(bǔ)交電費(fèi)的計(jì)算公式為:補(bǔ)交電費(fèi)=(竊電期間規(guī)定的平段電價(jià)+竊電期間其他規(guī)定的應(yīng)收費(fèi)用)×竊電量;

(三)未安裝分時(shí)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的用戶竊電,補(bǔ)交電費(fèi)的計(jì)算公式為:補(bǔ)交電費(fèi)=(竊電期間的規(guī)定電價(jià)+竊電期間其他規(guī)定的應(yīng)收費(fèi)用)×竊電量。

竊電量的計(jì)算公式為:竊電量=竊電設(shè)備容量×竊電日數(shù)×日竊電時(shí)間。

第二十八條竊電設(shè)備包括竊電使用的全部電氣設(shè)備。竊電設(shè)備容量按照設(shè)備銘牌標(biāo)定的額定容量確認(rèn)。設(shè)備無(wú)銘牌或者銘牌標(biāo)定的額定容量與設(shè)備實(shí)際容量不符的,按照實(shí)際測(cè)定的容量確認(rèn)竊電設(shè)備容量。

竊電設(shè)備容量高于用電計(jì)量裝置最高電流值允許容量的,以用電計(jì)量裝置最高電流值允許的容量確認(rèn)竊電設(shè)備容量。采用本條例第二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)方式竊電的除外。

竊電設(shè)備被轉(zhuǎn)移、損毀導(dǎo)致設(shè)備容量無(wú)法查明的,按照用電計(jì)量裝置最高電流值允許的容量確認(rèn)竊電設(shè)備容量。

第二十九條竊電日數(shù)和日竊電時(shí)間按實(shí)際查明的日數(shù)和時(shí)間計(jì)算。

實(shí)際竊電日數(shù)無(wú)法查明的,按照下列規(guī)定確定竊電日數(shù):

(一)采用本條例第二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)所列方式竊電的,從上一次檢定用電計(jì)量裝置的日期開始計(jì)算竊電日數(shù),最長(zhǎng)不超過(guò)180日;

(二)采用本條例第二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)所列方式竊電的,竊電日數(shù)按180日計(jì)算。

日竊電時(shí)間無(wú)法查明的,居民用戶按6小時(shí)計(jì)算,其他用戶按12小時(shí)計(jì)算。

第三十條本條例自*8年1月1日起施行。