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第一條為加強(qiáng)蔬菜基地的管理，穩(wěn)定菜地面積，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)，維護(hù)菜農(nóng)利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的蔬菜基地，是指保證本市城鎮(zhèn)居民蔬菜基本供應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)用地。

第三條本市蔬菜基地的劃定、建設(shè)、管理、征用和保護(hù)，適用本規(guī)定。

第四條*市農(nóng)業(yè)委員會(huì)是全市蔬菜基地的行政主管部門，負(fù)責(zé)蔬菜基地的管理和建設(shè)工作。

區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室和鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)蔬菜基地的管理和建設(shè)工作。

土地、規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政、水利、環(huán)保等部門，依照各自的職責(zé)，協(xié)同農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室實(shí)施本規(guī)定。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)將蔬菜基地的保護(hù)和管理納入城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本農(nóng)田保護(hù)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，合理安排。

第六條蔬菜基地的中長(zhǎng)期總體規(guī)劃，由*市人民政府編制，提交*市人大常委會(huì)審議通過。區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)根據(jù)*市的規(guī)劃要求，編制本行政區(qū)域蔬菜基地的年度規(guī)劃方案，報(bào)*市人民政府審核后實(shí)施。

第七條蔬菜基地總面積，按市轄區(qū)城鎮(zhèn)常住人口和流動(dòng)人口人均面積不少于20平方米確定。

*市農(nóng)業(yè)委員會(huì)應(yīng)按現(xiàn)有蔬菜基地總面積30%的比例建立后備蔬菜基地。

第八條對(duì)已劃定的蔬菜基地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改作他用。

嚴(yán)格控制征用蔬菜基地。確需征用的，建設(shè)用地單位在征用前，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室簽署意見后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

確需調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)菜地的，依照《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》第八條辦理。

第九條禁止在蔬菜基地取土、挖沙、建磚瓦窯、建墳?zāi)埂?/p>

禁止向蔬菜基地排放廢水、廢物、廢氣。

不得棄耕、丟荒蔬菜基地。

不得在蔬菜基地使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥。

第十條市城市規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同市農(nóng)業(yè)委員會(huì)及土地管理部門，于每年提出征用蔬菜基地的控制計(jì)劃，由區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室按先補(bǔ)后征的原則，以征1平方米補(bǔ)15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，從后備蔬菜基地中補(bǔ)足。

第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)逐年增加對(duì)蔬菜基地建設(shè)的資金投入，搞好蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)征用菜地的單位或個(gè)人，必須繳納菜田建設(shè)費(fèi)。征收菜田建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和辦法，由*市人民政府制定。

第十三條菜田建設(shè)費(fèi)主要用于新菜地開發(fā)和老菜地基礎(chǔ)改造。

市、區(qū)、縣級(jí)市的菜田建設(shè)費(fèi)的使用，由同級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室提出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。

鎮(zhèn)的菜田建設(shè)費(fèi)，由鎮(zhèn)人民政府按本條第一款規(guī)定的用途使用，并按年度將使用情況向上一級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室報(bào)告，接受上一級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室、財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。

第十四條擅自將當(dāng)年規(guī)劃的菜地改種其他作物的，由區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)或農(nóng)業(yè)辦公室責(zé)令限期改正，恢復(fù)菜地內(nèi)原有設(shè)施和蔬菜生產(chǎn)。

第十五條擅自占用菜地搞非農(nóng)建設(shè)的，由土地、城市規(guī)劃管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理，按征收標(biāo)準(zhǔn)的2至5倍向主管部門繳交菜田建設(shè)費(fèi)。

第十六條在菜地取土、挖沙、挖魚塘、建磚瓦窯、建墳?zāi)沟?，由土地管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，按征收標(biāo)準(zhǔn)的1至2倍向主管部門繳交菜田建設(shè)費(fèi)。

第十七條向菜地排放廢水、廢物、廢氣的，由環(huán)保部門依照環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)處理。

第十八條閑置、丟荒當(dāng)年規(guī)劃的蔬菜基地的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。拒不改正的，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十九條在菜地使用違禁農(nóng)藥，造成蔬菜污染的，依照《*市農(nóng)藥使用管理規(guī)定》予以處理。

第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)越權(quán)批準(zhǔn)占用蔬菜基地的；

(二)為未繳交菜田建設(shè)費(fèi)的單位辦理用地手續(xù)的；

(三)對(duì)違法占用蔬菜基地行為不履行管理職責(zé)的；

(四)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足蔬菜基地的；

(五)擅自批準(zhǔn)免繳、減繳、緩繳菜田建設(shè)費(fèi)的；

(六)截留、挪用菜田建設(shè)費(fèi)的。

第二十二條本規(guī)定自公布之日起施行。