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第一條為加強政府投資項目的監(jiān)督管理，規(guī)范工程建設中的變更行為，制止隨意變更和超投資變更，促進政府資金的合理使用，特制訂本暫行辦法。

第二條市本級（包括越城區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)我、鏡湖新區(qū)及投資公司等）政府投資項目建設過程中實施的工程變更均適用本暫行辦法。

第三條本暫行辦法所指工程變更是指：

（一）工程設計變更；

（二）涉及工程費用增減的施工組織設計變更；

（三）材料與設備的換用；

（四）無價材料價格及暫定價的簽證；

（五）工程量和費用的增減；

（六）工程質(zhì)量標準的改變及其它實質(zhì)性變更。

第四條工程變更的審批工作由市政府財政部門（以下稱財政部門）負責。

第五條工程變更審批權(quán)限：

單項變更額在20萬元以下的工程變更，由項目主管部門審批，報財政部門備案；單項變更額在20萬元以上（含20萬元）的工程變更由財政部門審核后，報市政府批準。

第六條工程變更報批程序：

工程變更的報批由建設單位核準后，報主管部門審核。主管部門應在3個工作日內(nèi)審核完畢。需報財政部門審核的，及時報送，財政部門接收后，應在5個工作日內(nèi)審核完畢。

第七條建設單位在報批工程變更時，需填報《工程變更申報表》，說明變更的原因、內(nèi)容及預算金額，并附送如下文件資料：

（一）經(jīng)監(jiān)理等單位簽字認可的工程變更單及附件資料；

（二）工程變更預算單；

（三）招投標文件、施工合同、施工圖；

（四）其它相關(guān)資料。

第八條工程施工過程中，遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可預見且急需處理的地質(zhì)情況及地震、臺風等不可抗力的原因時，為保證工程建設進度，可由建設單位召開由各相關(guān)單位參加的緊急會議，商定處理方案，形成書面意見，之后邊實施、邊報批。緊急會議須有財政部門參加。

第九條建設單位應嚴格控制工程變更，加強工程變更聯(lián)系單的規(guī)范化管理，并嚴格按本暫行辦法規(guī)定辦理工程變更報批工作。

第十條財政部門應對工程變更實行抽查，發(fā)現(xiàn)有肢解工程變更內(nèi)容、壓低變更金額等方式規(guī)避工程變更審查或工程變更未經(jīng)審批而實施的，在進行工程結(jié)算審查時，不予認可，因此而超付的工程款，由建設單位自行承擔，財政投資不予增加，并追究相關(guān)責任人的責任。

第十一條本暫行辦法由*市財政局負責解釋，各縣（市）可參照執(zhí)行。

第十二條本暫行辦法自之日起施行。