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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持防震減災(zāi)同經(jīng)濟建設(shè)一起抓，實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實加強地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，進一步完善地震災(zāi)害管理機制，依靠科技，依靠法制，依靠全社會力量，不斷提高綜合防震減災(zāi)能力，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全和全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)提供可靠的保障。

二、發(fā)展目標

我市未來五年防震減災(zāi)工作的奮斗目標是：基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于地震基本烈度的地震的能力；力爭地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御、地震應(yīng)急和震后重建等防震減災(zāi)工作體系和體制建設(shè)達到中等城市水平。全市消除地震監(jiān)測盲區(qū)，消除不按抗震設(shè)防要求設(shè)防的地區(qū)和工程，消除地震應(yīng)急體系不完備的地區(qū)，努力實現(xiàn)國務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求。

三、主要任務(wù)

（一）完成地震數(shù)字測震臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建好地震通信網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

（二）加強基礎(chǔ)科學(xué)和實用技術(shù)研究的應(yīng)用。完成*市地質(zhì)構(gòu)造與地震活動性研究等三項重點科研項目。

（三）健全我市防震減災(zāi)法規(guī)體系。加大地震行政執(zhí)法力度。

（四）依法、依規(guī)加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理。進一步完善建設(shè)工程抗震設(shè)計和竣工驗收制度。

（五）推進農(nóng)村民居地震安全示范工程。積極推廣農(nóng)村民居地震安全適用技術(shù)，提高農(nóng)村民居安全水平。

三、實施措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好規(guī)劃的組織實施工作。防震減災(zāi)工作涉及到社會各個方面，各級政府要有高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把防震減災(zāi)工作列入議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

（二）嚴格依法行政。按照依法治國的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，加大行政執(zhí)法力度，加強行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格依法行政，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

（三）建立健全穩(wěn)定的投入保障機制。各級政府要按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，對防震減災(zāi)工作經(jīng)費的投入做出統(tǒng)籌安排，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，列入本級財政預(yù)算。

（四）依靠科技進步，加大科技投入，逐步完成各項基礎(chǔ)研究工作，努力提高地震預(yù)報水平。