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機(jī)關(guān)效能建設(shè)

一章總則

第一條效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度以及履行職責(zé)及其效果等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲、管理的活動(dòng)。為使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化，發(fā)揮其在加強(qiáng)企業(yè)管理，提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用，制定本細(xì)則。

第二條開展效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對(duì)象盡職盡責(zé)，勤政廉政，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有

第三條開展效能監(jiān)察要堅(jiān)持專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合，獎(jiǎng)懲與教育相結(jié)合的原則。

第四條集團(tuán)公司效能監(jiān)察在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位效能監(jiān)察的立項(xiàng)審批，效能監(jiān)察建議的審批，決定整改措施及其他相關(guān)工作。

第二章效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)

第五條合法性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第六條合約性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否認(rèn)真執(zhí)行和完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標(biāo)。

第七條合理性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否從集團(tuán)公司和本單位實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)管理，并取得預(yù)期效果。

第八條效能標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否完成計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量和成本、盈虧、安全等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

第九條崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確履行工作職責(zé)，是否正確行使工作權(quán)限等。

第十條程序性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象能否遵守議事規(guī)則，嚴(yán)格工作程序，是否違反工作程序。

第三章效能監(jiān)察的內(nèi)容

第十一條對(duì)企業(yè)行政管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確行使職權(quán)，能否盡職盡責(zé)，做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。

第十二條對(duì)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照安全生產(chǎn)法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作；是否堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低耗，有效使用人力、物力、財(cái)力。

第十三條對(duì)銷售及煤質(zhì)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否依法經(jīng)營(yíng)，是否執(zhí)行集團(tuán)公司煤炭集中銷售和煤質(zhì)管理規(guī)定；經(jīng)營(yíng)思想和服務(wù)作風(fēng)是否端正；經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

第十四條對(duì)物資采購(gòu)、出售管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家政策法規(guī)，是否遵守集團(tuán)公司關(guān)于物資設(shè)備采購(gòu)、廢舊物資處理等相關(guān)的制度和規(guī)定，是否違反相關(guān)的程序，是否樹立大局觀念和服務(wù)思想。

第十五條對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照國(guó)家財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督；是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)成本和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)出租出售工作進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按規(guī)定審批項(xiàng)目和合理選擇施工單位；是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和工期要求，對(duì)施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等實(shí)施有效管理和監(jiān)督；是否認(rèn)真進(jìn)行合同管理和造價(jià)信息管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和定額標(biāo)準(zhǔn)審定工程量和工程費(fèi)用；是否預(yù)見和認(rèn)真協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的矛盾；是否認(rèn)真進(jìn)行竣工驗(yàn)收或?qū)徲?jì)；是否對(duì)房地產(chǎn)的出租出售進(jìn)行招標(biāo)或競(jìng)價(jià)。

第十七條對(duì)醫(yī)藥及設(shè)備耗材的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)督對(duì)象是否遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家政策法律，是否遵守集團(tuán)公司關(guān)于醫(yī)藥及設(shè)備耗材招標(biāo)的規(guī)定，在招標(biāo)采購(gòu)、運(yùn)輸、質(zhì)檢、保管、服務(wù)、簽定及履行合同等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，是否認(rèn)真把關(guān)。

第四章效能監(jiān)察的程序世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有

第十八條效能監(jiān)察的一般工作程序?yàn)椋?/p>

（一）調(diào)查摸底，選題立項(xiàng)。選題一般由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，也可由基層單位或職能部門自報(bào)項(xiàng)目，監(jiān)察部門匯總審核，提出立項(xiàng)意見，填寫立項(xiàng)表。集團(tuán)公司立項(xiàng)監(jiān)察的問題，報(bào)總經(jīng)理審批；基層單位立項(xiàng)監(jiān)察的問題，報(bào)本單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局備案。監(jiān)察局設(shè)立效能監(jiān)察臺(tái)帳和檔案，并不定期

檢查，年終考核評(píng)比后裝訂歸檔。各單位每年二月底前將立項(xiàng)情況上報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局，特殊情況可隨時(shí)立項(xiàng)。