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摘要:事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有重要作用。事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的人力資源管理理念,建立以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的人力資源管理系統(tǒng)。通過(guò)建立科學(xué)合理的薪酬管理與績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步提升事業(yè)單位人力資源管理部門的工作質(zhì)量。本文圍繞事業(yè)單位發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),分析了薪酬管理與績(jī)效考核的重要性,探討了相關(guān)優(yōu)化措施,從而促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;薪酬管理;績(jī)效考核
一、引言
事業(yè)單位作為重要的公共管理和公共服務(wù)機(jī)構(gòu),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有重要作用。事業(yè)單位要以人力資源管理為出發(fā)點(diǎn),不斷完善薪酬管理與績(jī)效考核制度,優(yōu)化人力資源管理工作,有效解決現(xiàn)階段人力資源管理存在的問(wèn)題,不斷提升人力資源管理工作的可行性和有效性,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
二、相關(guān)概念
1.薪酬管理概述
事業(yè)單位薪酬管理主要是指單位評(píng)估工作人員的業(yè)績(jī)情況,給予工作人員相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。事業(yè)單位的薪酬發(fā)放以月份為周期,對(duì)工作人員完成的工作成果,利用薪酬進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)換,具體表現(xiàn)為基本工資、績(jī)效工資、福利、獎(jiǎng)金、津貼等形式。事業(yè)單位的薪酬發(fā)放形式包括直接發(fā)放和間接發(fā)放兩種。直接發(fā)放的薪酬就是事業(yè)單位每個(gè)月向工作人員支付的固定工資或基本工資,對(duì)工作人員的月度報(bào)酬進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放,具有一定的穩(wěn)定性。間接發(fā)放的薪酬是事業(yè)單位給予的其他福利,如獎(jiǎng)金、津貼、工作餐等,這類薪酬沒有固定的表現(xiàn)形式,由各個(gè)事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定,具有一定的靈活性。
2.績(jī)效考核概述
績(jī)效考核是指事業(yè)單位根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,圍繞工作目標(biāo),運(yùn)用具體的考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估工作人員的工作完成情況,全面分析工作人員的工作效率和效益。事業(yè)單位績(jī)效考核應(yīng)該與戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,靈活調(diào)整和優(yōu)化考核體系,對(duì)不同崗位的工作人員進(jìn)行具有針對(duì)性的績(jī)效考評(píng),督促工作人員充分挖掘潛能,為人力資源管理提供依據(jù)。由于績(jī)效考核和薪酬管理存在相輔相成的關(guān)系,事業(yè)單位在開展人力資源管理工作的過(guò)程中,必須注意二者的緊密關(guān)系??茖W(xué)合理的績(jī)效考核制度對(duì)事業(yè)單位的效益具有積極的促進(jìn)作用,有利于人力資源管理部門合理配置工作人員,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。
3.事業(yè)單位中的薪酬管理與績(jī)效考核
事業(yè)單位具備較強(qiáng)的服務(wù)性、公益性。相對(duì)于企業(yè)而言,事業(yè)單位的薪酬管理與績(jī)效考核基本以社會(huì)效益為主,以經(jīng)濟(jì)效益為輔。一般情況下,事業(yè)單位的薪酬包括內(nèi)在薪酬、外在薪酬和福利薪酬。事業(yè)單位由于崗位設(shè)置較為復(fù)雜,單一的薪酬制度無(wú)法適應(yīng)人力資源管理需求,也無(wú)法有效提升事業(yè)單位工作人員的積極性。因此,事業(yè)單位的薪酬管理與績(jī)效考核工作,必須具備較強(qiáng)的針對(duì)性;對(duì)不同崗位要分別進(jìn)行評(píng)估,全面反映不同崗位的業(yè)績(jī),要杜絕“一刀切”的人力資源管理模式。在制定績(jī)效考核體系時(shí),需要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況,不斷完善考核機(jī)制,兼顧效率和公平,完善事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。在薪酬管理方面,事業(yè)單位需要根據(jù)內(nèi)外部因素,依據(jù)不同崗位的特點(diǎn),建立多元化、全方位、多層次的薪酬分配機(jī)制,不斷完善權(quán)責(zé)分明、定崗定薪的薪酬制度。事業(yè)單位通過(guò)提高薪酬水平,吸引和留住人才,提升工作人員的積極性和主動(dòng)性,為事業(yè)單位的健康發(fā)展注入活力。
三、事業(yè)單位薪酬管理與績(jī)效考核的重要性
1.增強(qiáng)人力資源管理意識(shí)
完善的薪酬管理與績(jī)效考核體系,能夠增強(qiáng)事業(yè)單位的人力資源管理意識(shí)?,F(xiàn)階段,大部分事業(yè)單位的薪酬管理制度以按勞分配為主,多勞多得,同時(shí)兼顧公平。然而,隨著事業(yè)單位改革不斷深入,薪酬管理工作出現(xiàn)了一些問(wèn)題,無(wú)法滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。因此,事業(yè)單位需要對(duì)薪酬管理制度進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),從而滿足人力資源管理工作需求。另外,事業(yè)單位還要采用科學(xué)合理的績(jī)效考核措施,對(duì)工作人員的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行分析,為人力資源管理工作提供數(shù)據(jù)信息,從而完善每個(gè)工作人員的工作規(guī)劃。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,提升團(tuán)隊(duì)合作的積極性,從而有效推動(dòng)薪酬管理與績(jī)效考核工作。
2.優(yōu)化人力資源配置
事業(yè)單位加強(qiáng)薪酬管理,能夠有效保障工作人員的基本生活,并且提升工作人員的生活幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。通過(guò)建立科學(xué)合理的薪酬管理與績(jī)效考核體系,工作人員依據(jù)事業(yè)單位分配的工作內(nèi)容,高效完成相關(guān)工作,以此換取合法的勞動(dòng)報(bào)酬,并推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位由于職責(zé)職能不同,職位要求存在較大的差異。事業(yè)單位建設(shè)薪酬管理與績(jī)效考核體系,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化配置,避免工作效率不足等問(wèn)題。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)不好的工作人員進(jìn)行調(diào)薪或辭退,可以減少人力成本支出,促進(jìn)事業(yè)單位降本增效。
3.提高人力資源管理部門的工作透明度
事業(yè)單位建立完善的薪酬管理與績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),可以提高人力資源管理部門的工作透明度,真實(shí)地反映事業(yè)單位的工作效率,為上級(jí)部門制定相關(guān)制度提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料,提升相關(guān)制度的針對(duì)性和有效性。另外,事業(yè)單位要積極轉(zhuǎn)變管理理念和管理模式,提升綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮人力資源管理的積極作用,促進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃有效落實(shí)。
4.完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
事業(yè)單位建立薪酬管理與績(jī)效考核體系,需要圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)各部門、各崗位的精細(xì)化管理。事業(yè)單位人力資源管理部門依據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果,評(píng)估各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成程度,分析業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,從而完善工作方案。事業(yè)單位要圍繞發(fā)展目標(biāo),結(jié)合工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能,提升人力資源管理的質(zhì)量,從而更好地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
四、事業(yè)單位薪酬管理與績(jī)效考核存在的問(wèn)題
1.缺乏對(duì)薪酬管理與績(jī)效考核的正確認(rèn)知
現(xiàn)階段,部分事業(yè)單位缺乏對(duì)薪酬管理與績(jī)效考核的正確認(rèn)知,難以結(jié)合實(shí)際情況和工作需要,制定科學(xué)合理的薪酬管理與績(jī)效考核制度。對(duì)工作人員的日常工作進(jìn)行考核時(shí),仍然采用單一的績(jī)效考核體系,沒有充分結(jié)合單位發(fā)展目標(biāo)、薪酬管理制度、工作人員的職業(yè)規(guī)劃等,導(dǎo)致績(jī)效考核工作成效不佳。部分事業(yè)單位的管理人員沒有樹立科學(xué)的人力資源管理理念,無(wú)法建立完善的薪酬管理與績(jī)效考核體系。薪酬管理的執(zhí)行力不足,績(jī)效考核工作流于形式,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位人力資源管理工作,難以對(duì)工作人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行有效評(píng)估,造成薪酬分配不合理。
2.薪酬管理與績(jī)效考核的方式不合理
受傳統(tǒng)管理模式的影響,部分事業(yè)單位在人力資源管理的過(guò)程中,沒有結(jié)合自身的實(shí)際情況,建立科學(xué)合理的薪酬管理與績(jī)效考核體系,依然采用論資排輩的加薪和升職制度;在薪酬管理方面,出現(xiàn)了分配不均或不合理的情況,年輕有為的員工無(wú)法充分發(fā)揮才能,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的健康發(fā)展。不合理的管理制度,增加了人力資源管理部門開展各項(xiàng)工作的難度,有時(shí)甚至出現(xiàn)混亂的情況。一旦遇到重大問(wèn)題,各個(gè)部門就會(huì)互相推諉,嚴(yán)重影響了一線工作人員的積極性。事業(yè)單位在薪酬管理的過(guò)程中,績(jī)效考核制度需要具有一定的彈性,從而發(fā)揮激勵(lì)和約束作用,保證工作人員的績(jī)效工資合理發(fā)放。然而,部分事業(yè)單位在績(jī)效考核過(guò)程中,考核指標(biāo)以定性指標(biāo)為主,定量指標(biāo)不足;同時(shí),考核指標(biāo)不夠細(xì)化,缺乏針對(duì)性和合理性,導(dǎo)致論資排輩等現(xiàn)象屢見不鮮??己巳藛T與被考核人員之間缺少有效的溝通,造成考核結(jié)果存在較大爭(zhēng)議,影響了績(jī)效考核的嚴(yán)肅性,不利于人力資源管理工作落實(shí)到位。另外,事業(yè)單位主要提供公共服務(wù),很多業(yè)務(wù)工作涉及的部門較多,工作周期較長(zhǎng),需要加強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)作。因此,事業(yè)單位的績(jī)效考核工作較為復(fù)雜,考核指標(biāo)設(shè)計(jì)也存在較大難度。事業(yè)單位為了省時(shí)省力,仍然采用傳統(tǒng)的人力資源管理模式,無(wú)法真實(shí)地反映工作人員的業(yè)績(jī)情況,影響了事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。
3.激勵(lì)措施不完善
目前,部分事業(yè)單位在人力資源管理過(guò)程中,薪酬管理與績(jī)效考核的相關(guān)激勵(lì)措施不完善,工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬主要由基本工資、績(jī)效工資、福利津貼構(gòu)成,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,容易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)政收入變化的影響。事業(yè)單位缺乏薪酬的自主分配權(quán),不能根據(jù)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整薪酬管理模式。由于薪酬與崗位職務(wù)等直接掛鉤,少數(shù)工作人員片面地追求職務(wù)晉升,甚至采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。事業(yè)單位的激勵(lì)措施不完善,缺乏全面的、多層次的激勵(lì)措施,影響到人力資源結(jié)構(gòu),無(wú)法為事業(yè)單位儲(chǔ)備復(fù)合型人才,同時(shí)也不利于事業(yè)單位的全面發(fā)展。
五、事業(yè)單位薪酬管理與績(jī)效考核的優(yōu)化策略
1.強(qiáng)化管理意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)
人力資源作為事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展的重要條件,對(duì)事業(yè)單位的日常運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。事業(yè)單位在完善薪酬管理與績(jī)效考核體系的過(guò)程中,必須堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的原則,建立科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制。事業(yè)單位需要對(duì)人力資源情況,進(jìn)行全方位的調(diào)查和研究,綜合分析每一位工作人員的工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī),重新規(guī)劃工作人員的待遇與崗位,不斷凝聚力量,共同推進(jìn)人力資源管理工作。事業(yè)單位需要根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善績(jī)效考核體系,采用多種措施與手段,不斷加強(qiáng)薪酬管理,同時(shí)督促工作人員認(rèn)真對(duì)待薪酬管理與績(jī)效考核工作。只有全體工作人員都重視這項(xiàng)工作,才能結(jié)合每個(gè)崗位的職責(zé)和工作內(nèi)容,加強(qiáng)日常工作的業(yè)績(jī)考核,提升工作人員的工作質(zhì)量和工作效率。
2.完善薪酬管理與績(jī)效考核體系
事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要引入先進(jìn)的管理理念,不斷完善薪酬管理與績(jī)效考核體系,深入了解和研究現(xiàn)有的管理制度,對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行全面分析和有效規(guī)范。按照國(guó)家出臺(tái)的事業(yè)單位管理制度,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。圍繞單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合工作人員的職業(yè)規(guī)劃,不斷完善薪酬管理與績(jī)效考核體系。嚴(yán)格遵循價(jià)值均衡、公平分配、差異性、靈活性等原則,針對(duì)不同部門和不同崗位,制訂適宜的薪酬管理與績(jī)效考核方案;既要滿足工作人員的差異化需求,還要確保薪酬分配公開、公正、公平。事業(yè)單位需要結(jié)合不同發(fā)展階段的特性,不斷完善人力資源管理模式。針對(duì)績(jī)效考核體系,事業(yè)單位還需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。第一,事業(yè)單位在績(jī)效考核體系建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該集思廣益,積極鼓勵(lì)工作人員參與績(jī)效考核制度制定,保障工作人員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在績(jī)效考核過(guò)程中,如果考核結(jié)果存在較大爭(zhēng)議,工作人員可以向上級(jí)部門申訴,從而不斷規(guī)范績(jī)效考核工作流程。第二,定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合。事業(yè)單位的不同崗位,需要制定相應(yīng)的考核指標(biāo),考核指標(biāo)設(shè)計(jì)必須充分考慮崗位內(nèi)容和工作難度,定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,具體問(wèn)題具體分析,確??己酥笜?biāo)的合理性、有效性。第三,加強(qiáng)各部門之間的交流溝通???jī)效考核工作具有一定難度,需要事業(yè)單位的各個(gè)部門積極參與。通過(guò)完善交流溝通機(jī)制,保證信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,形成管理合力,這樣才能有效地評(píng)價(jià)各崗位的業(yè)績(jī)情況。第四,加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋和應(yīng)用。事業(yè)單位在績(jī)效考核過(guò)程中,需要加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋和應(yīng)用??己私Y(jié)果對(duì)工作人員的薪酬待遇、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利津貼等,有著重要影響。在績(jī)效考核之后,事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)公布考核結(jié)果,與工作人員分別進(jìn)行談話,指出工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)方向,從而不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。
3.完善激勵(lì)機(jī)制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越廣,為了保證薪酬管理與績(jī)效考核的適用性,事業(yè)單位需要建立完善的績(jī)效考核體系。同時(shí),根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化,事業(yè)單位要不斷調(diào)整績(jī)效考核體系,從而滿足工作需求???jī)效考核要關(guān)注工作強(qiáng)度、技術(shù)含量、出勤率、工作效率、工作質(zhì)量等因素,從而全面地評(píng)估工作人員的工作情況。另外,事業(yè)單位需要完善激勵(lì)機(jī)制,提高工作人員的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力等,從而滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作需求。在完善激勵(lì)機(jī)制的過(guò)程中,應(yīng)該因人而異、因崗而異,既要規(guī)范工作人員的工作行為,又要提升工作人員的積極性。事業(yè)單位要樹立多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)薪的績(jī)效理念,提高績(jī)效工資在總薪酬中的比例,發(fā)揮薪酬管理與績(jī)效考核的激勵(lì)作用。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)單位需要不斷加強(qiáng)薪酬管理與績(jī)效考核。事業(yè)單位要增強(qiáng)管理意識(shí),督促全體工作人員積極參與薪酬管理與績(jī)效考核,不斷完善管理模式;結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況,制定具有針對(duì)性、實(shí)用性、適用性的績(jī)效考核體系,完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,提升工作人員的積極性,促進(jìn)事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:王玉鈺 馬相蕊 單位:郯城縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)中心