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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在城市建設(shè)方面也不斷取得進(jìn)步，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸增多。城市軌道交通是一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是城市民生建設(shè)的一部分。隨著城市軌道交通的不斷發(fā)展，占地面積逐漸增加，使得整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)效益在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。本文主要針對(duì)城市軌道交通行業(yè)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，以提高城市的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；經(jīng)濟(jì)效益增值；方法探討

隨著城市交通建設(shè)的不斷發(fā)展，城市道路交通四通八達(dá)，這也導(dǎo)致了整個(gè)城市的交通軌道占地面積逐漸增加。一個(gè)城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也會(huì)進(jìn)行工程建設(shè)的擴(kuò)張。而如果城市軌道的占地面積過(guò)大的話，就會(huì)影響到城市的擴(kuò)張范圍，從而使得城市在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)出現(xiàn)阻礙。目前，很多專家都在研究如何在確保城市軌道交通不受影響的同時(shí)，提高城市的經(jīng)濟(jì)效益，并總結(jié)出一系列增值經(jīng)濟(jì)效益的措施，以推動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)

自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城市自身的不斷發(fā)展，使得城市內(nèi)部軌道交通行業(yè)越來(lái)越完善。但是在軌道交通行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，比如交通軌道在建設(shè)的過(guò)程中，為了方便居民出行增加多條路線，使得整個(gè)軌道交通的占地面積增加，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)許多道路的建設(shè)阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。而軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)估，是針對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)部軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的綜合性評(píng)價(jià)。如果希望提高軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益，首先就是要在成本上進(jìn)行控制，以最小的成本去滿足最大的經(jīng)濟(jì)效益需求，從而使得經(jīng)濟(jì)效益最大化。評(píng)價(jià)軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，主要分為四個(gè)部分：目的性、科學(xué)性、簡(jiǎn)易性、可比性[1]。

（一）目的性原則

軌道交通經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)的目的性原則就是將成本降至最低，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。對(duì)于整個(gè)軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，它的標(biāo)準(zhǔn)并不是單一的。每一個(gè)城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展?fàn)顩r并不一樣，因此在評(píng)價(jià)過(guò)程中所具備的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。比如有的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)時(shí)，會(huì)以自己城市內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)判，而且每個(gè)城市的物價(jià)不一樣，也導(dǎo)致了其投資成本存在偏差。而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的城市，由于物價(jià)較低，因此投資成本會(huì)更低。當(dāng)他們的經(jīng)濟(jì)效益不同時(shí)，受物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，難以通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量哪個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)效益更高或更低。同時(shí)，不僅城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，該地區(qū)的環(huán)境和人文風(fēng)情等也會(huì)對(duì)其有影響[2]。

（二）科學(xué)性原則

軌道交通行業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)時(shí)，也要具備科學(xué)性原則。雖然每一個(gè)地區(qū)城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理環(huán)境等因素不同，不能同時(shí)進(jìn)行比較，但是可以以該城市為模型進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)模擬。將所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化，再進(jìn)行對(duì)比。如果以同一個(gè)城市為模型，那么整體背景和條件都是相同的，采用不同的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬的話，可以使數(shù)據(jù)更具科學(xué)性，通過(guò)科學(xué)模擬的方法選取最優(yōu)的方案[3]。同時(shí)科學(xué)的模擬數(shù)據(jù)，更具備準(zhǔn)確性，也可以將此次的數(shù)據(jù)制定成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，后期在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)估時(shí)，便有了一定的評(píng)判依據(jù)?？茖W(xué)性對(duì)于整個(gè)軌道交通經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)估而言是十分重要的，只有數(shù)據(jù)具備科學(xué)性才能夠使后期數(shù)據(jù)對(duì)比更有價(jià)值。

（三）簡(jiǎn)易性原則

一個(gè)城市的軌道交通行業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，它所帶來(lái)的數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)效益成果也非常復(fù)雜，因此在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)估時(shí)，要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)化。相關(guān)的工作人員在進(jìn)行城市交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估時(shí)，在保障整個(gè)流程和步驟更加科學(xué)的前提下，要對(duì)這些流程和步驟進(jìn)行精簡(jiǎn)，確保能夠統(tǒng)計(jì)到數(shù)值，同時(shí)也能使整個(gè)步驟更加優(yōu)化。如果在對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估時(shí)，步驟過(guò)于繁瑣，一步一步進(jìn)行累計(jì)核算，就容易出現(xiàn)偏差，容易導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性[4]。如果是細(xì)微之處出現(xiàn)問(wèn)題的話，那么后期在運(yùn)算的過(guò)程中只能重新再進(jìn)行一次評(píng)估，這種做法既耗時(shí)耗力，同時(shí)也降低了工作效率，因此，對(duì)于軌道交通行業(yè)的綜合評(píng)價(jià)而言，需要秉持簡(jiǎn)易性原則。

（四）可比性原則

雖然在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)估過(guò)程中，城市和城市之間無(wú)法做到精準(zhǔn)對(duì)比，但是仍要具備一定的參考標(biāo)準(zhǔn)，比如對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)同步的城市而言，在進(jìn)行軌道交通行業(yè)綜合效益綜合評(píng)估時(shí)，可以進(jìn)行相應(yīng)的借鑒，使得一些數(shù)值量化，通過(guò)對(duì)比明確軌道交通行業(yè)內(nèi)部在發(fā)展過(guò)程中所存在的差距，以及需要完善的地方。好的參照標(biāo)準(zhǔn)可以促進(jìn)整個(gè)軌道交通行業(yè)的發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問(wèn)題，然后針對(duì)這一問(wèn)題不斷改進(jìn)完善，從而提高軌道交通行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)估中，要具備一定的參考對(duì)象，通過(guò)兩者的對(duì)比，明確相應(yīng)的數(shù)值以及評(píng)估效果[5]。

二、城市軌道交通行業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

（一）道路眾多，占地面積大

城市軌道交通行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中仍舊存在著許多問(wèn)題，這也導(dǎo)致整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在一定的隱患。一個(gè)城市在發(fā)展的過(guò)程中，可能前期不斷開(kāi)展道路建設(shè)，使得整個(gè)城市的道路四通八達(dá)。甚至有一些城市，沒(méi)有結(jié)合城市的實(shí)際情況開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，盲目開(kāi)展大規(guī)模投資建設(shè)，導(dǎo)致軌道交通的占地面積不斷增加。當(dāng)城市的道路面積增加后，商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)的面積就會(huì)減少，這也使得整個(gè)城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)面臨困境，沒(méi)有可以再繼續(xù)拓展的空間。例如，某一居民區(qū)在建設(shè)時(shí)整個(gè)小區(qū)前后左右有4條路，但這4條路都修成了寬闊的馬路，使該區(qū)域形成一個(gè)四方形，劃分為孤立的居住區(qū)域，這并不利于充分發(fā)揮城市的應(yīng)有功能。在修建的過(guò)程中，可以將居民區(qū)和商業(yè)區(qū)劃分在一起，中間可以用小路進(jìn)行隔開(kāi)，將居住區(qū)和商業(yè)區(qū)的面積擴(kuò)大，這樣一來(lái)就會(huì)減少馬路的修建，從而減少道路占地面積。同樣如果擔(dān)心交通堵塞的話，也可以像重慶等城市那樣修建立立交橋，這樣一來(lái)就可以在一定程度上減少城市軌道交通的占地面積[6]。

（二）城市交通公交的站點(diǎn)過(guò)多

一些城市在進(jìn)行交通建設(shè)的過(guò)程中會(huì)注重對(duì)城市公交站點(diǎn)的設(shè)立，許多城市打著惠及民生的口號(hào)，在進(jìn)行公交站點(diǎn)設(shè)置的過(guò)程中采取設(shè)置多個(gè)站點(diǎn)的形式。這樣一來(lái)城市公交車(chē)在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)沿途多次停車(chē)，而公交站點(diǎn)的設(shè)置也增加了相應(yīng)的道路面積。而且會(huì)拉長(zhǎng)整個(gè)公交運(yùn)行時(shí)間，在早高峰或晚高峰時(shí)期，更容易出現(xiàn)堵車(chē)的現(xiàn)象。城市交通公交站點(diǎn)的設(shè)置要有一定的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是從哪個(gè)方面進(jìn)行衡量，公交站點(diǎn)都不宜設(shè)立的過(guò)多或者過(guò)少。如果公交站點(diǎn)設(shè)立過(guò)多的話，就會(huì)造成公交運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)增加整個(gè)道路交通面積。如果公交站點(diǎn)設(shè)立過(guò)少的話，那么公共交通的便利性就會(huì)降低很多，居民也會(huì)產(chǎn)生不滿。在公交站點(diǎn)設(shè)立的過(guò)程中，可以以路長(zhǎng)或是區(qū)域作為劃分標(biāo)準(zhǔn)[7]。如果以路長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，比如說(shuō)有的地方公交站點(diǎn)設(shè)立是1公里一站，這樣一來(lái)它的距離就得到了控制，即使居民想要去的地方在兩站中間，它所需要走的路程也不多。如果以區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，比如說(shuō)該地區(qū)有居住的小區(qū)或者是辦公樓，都可以在附近設(shè)立一個(gè)公交站點(diǎn)，這樣一來(lái)能夠滿足更多人的需求，也能通過(guò)減少站點(diǎn)數(shù)量節(jié)省更多的占地面積。

三、軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增值方法

（一）沿線一體化開(kāi)發(fā)

在城市軌道交通行業(yè)發(fā)展的時(shí)期，陸地上的交通工具成為關(guān)鍵，也可以采取地鐵等綠色交通方式。地鐵在地下運(yùn)行，減少地上占地面積，從而節(jié)約更多的空間面積。同樣一塊區(qū)域也可以在地面上開(kāi)發(fā)商業(yè)區(qū)，在地下發(fā)展鐵路交通。鐵路交通的設(shè)立可以給地上的商業(yè)區(qū)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，帶來(lái)更多的客流量，同時(shí)幫助商業(yè)區(qū)的商家提高曝光量。這樣一來(lái)使得該地區(qū)的商業(yè)區(qū)能夠通過(guò)客流的增加穩(wěn)步向前發(fā)展。公共交通和商業(yè)區(qū)的有機(jī)結(jié)合可以促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如在地鐵站上方的商業(yè)區(qū)內(nèi)部開(kāi)設(shè)便利店和早餐店，為民眾提供餐飲服務(wù)，這樣既節(jié)省了時(shí)間，又不耽誤乘坐地鐵，從而為該區(qū)域帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益[8]。每一個(gè)地鐵口都可以進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，這樣既保證了交通出行，又能夠推進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)收入也可以抵消一部分建設(shè)資金，在一定程度上減少了投資成本，進(jìn)而提高整體的經(jīng)濟(jì)效益[9]。

（二）與信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合

眾所周知，無(wú)論是在地鐵站還是在公交站，都會(huì)出現(xiàn)廣告牌的身影，廣告投放也成為當(dāng)下的熱門(mén)產(chǎn)業(yè)。軌道交通行業(yè)可以與廣告信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，來(lái)提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。拿公交和地鐵來(lái)舉例，公交車(chē)自身可作為行走的廣告牌，可以通過(guò)招商的形式找到相應(yīng)的企業(yè)投放廣告，企業(yè)出資將自身產(chǎn)品在公交車(chē)上進(jìn)行展示，以起到推廣的作用。同樣公交站也可以設(shè)立相應(yīng)的廣告牌與其他企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的推廣，這樣一來(lái)就會(huì)有一部分的資金回籠，從而降低軌道交通的投資成本，同時(shí)還可以帶來(lái)相應(yīng)的收入，以提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，增加基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。在地鐵站臺(tái)都有相應(yīng)的LED顯示器或者是顯示屏，顯示即將到站的車(chē)輛信息及時(shí)間[10]，也可以充分利用這些顯示屏，企業(yè)可以通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式，獲得LED顯示屏的使用權(quán)，將自家產(chǎn)品的廣告投放其中，支付相應(yīng)的成本費(fèi)用。如果產(chǎn)品符合大眾消費(fèi)需求，在地鐵站顯示屏的投入越大，也容易創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益[11]。可以完全把其利用起來(lái)，按時(shí)間或按播放次數(shù)進(jìn)行計(jì)費(fèi)，這樣就會(huì)給地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)方帶來(lái)穩(wěn)定可觀的收入，從而降低軌道交通的投資成本，實(shí)現(xiàn)軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增值[12]。

（三）與旅游業(yè)相結(jié)合

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人均可支配收入也在同步提高，人們也越來(lái)越愿意將錢(qián)花在旅游上。軌道交通也可以與旅游業(yè)相結(jié)合，在城市相關(guān)的旅游點(diǎn)設(shè)置公交站方便游客乘車(chē)。這樣可以提高游客出行的便利性，帶動(dòng)城市旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也可以增加交通收入。由于公共交通工具的便利，人們?cè)诔鲂袝r(shí)第一時(shí)間也能考慮乘坐交通工具。同時(shí)，公共交通與旅游業(yè)的結(jié)合也可以帶動(dòng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給整個(gè)城市帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)收入[13]。例如，科學(xué)合理的公交站點(diǎn)可以帶動(dòng)旅游景點(diǎn)周邊的餐飲行業(yè)和文旅產(chǎn)品銷售業(yè)的發(fā)展，遠(yuǎn)一點(diǎn)的還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐频昝袼薜姆睒s發(fā)展，越來(lái)越多的人走出去旅游，也會(huì)使得整個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。軌道交通行業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)資金成本的回收，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增值[14]。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，在傳統(tǒng)軌道交通行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，也要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。這不僅僅包括軌道交通施工技術(shù)的創(chuàng)新，更多的是如何通過(guò)軌道交通行業(yè)帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益的理念創(chuàng)新。實(shí)行沿線一體化開(kāi)發(fā)、與信息產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合都可以幫助軌道交通行業(yè)降低投資成本，在短期內(nèi)快速回籠資金，為后期建設(shè)過(guò)程中儲(chǔ)備充足的建設(shè)資金，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利交付，吸引更多的投資者到當(dāng)?shù)赝顿Y商業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

作者:劉宇 陳相艷 單位:青島市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心