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摘要:在世界各國的遠(yuǎn)程開放教育發(fā)展中，質(zhì)量保障是其面臨的一個重要課題，學(xué)生、教師、教育資源三大因素直接影響現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量與質(zhì)量保障效果。目前，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量問題具體表現(xiàn)在教學(xué)形式相對單一、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃體系以及教育設(shè)計不合理等方面。在教育發(fā)展中，需要正確處理好開放教育與質(zhì)量保障工作的關(guān)系，這也是推動現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)工作發(fā)展的永恒命題。主要結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的特點，具體分析教育質(zhì)量問題，然后結(jié)合影響教育質(zhì)量保障效果的因素，探究現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量保障策略。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育;質(zhì)量問題;質(zhì)量保障;策略

新時代背景下，繼續(xù)教育、終身教育等工作不斷推進(jìn)，為了提升現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展效率和服務(wù)質(zhì)量，需要不斷強(qiáng)化其自身的知名度和美譽(yù)度，還要采用走內(nèi)涵式發(fā)展道路的方法，提升教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育在質(zhì)量管理和服務(wù)方面還存在缺乏資源整合力度、未能彰顯專業(yè)和課程特色，以及教學(xué)整體水平有待提高等問題。為提升教育發(fā)展水平，需要強(qiáng)化教育質(zhì)量管理與服務(wù)保障工作，推動教育服務(wù)工作的合理開展。

一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的特點

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，給傳統(tǒng)教育教學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展帶來很大機(jī)遇?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育作為信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，有利于打破傳統(tǒng)教育教學(xué)發(fā)展形勢。并且在現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的模式下，其主要教學(xué)不是以教師面對面授課為主，而是更多地依靠網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體，還強(qiáng)調(diào)學(xué)生在開放教育發(fā)展中的自主學(xué)習(xí)。與傳統(tǒng)教育教學(xué)工作相比，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的資源變得更加豐富。傳統(tǒng)教育資源主要以圖書為主，而圖書占用空間大、信息有限等局限性，很容易給讀者帶來不便。而在現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展中，可以將許多教育教學(xué)資源和知識以及學(xué)習(xí)內(nèi)容裝入到薄薄的光盤中，還會采用電子傳播的形式，推動其教育工作的發(fā)展，比普通書籍的學(xué)習(xí)快上十倍、百倍?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育具有形式靈活的特點，目前多媒體輔助教學(xué)是遠(yuǎn)程開放教育的方式之一，其強(qiáng)調(diào)教育開展期間的交互性、圖形展示和音頻功能等方面的作用，進(jìn)而全面提升整個課堂的生動性和靈活性，讓教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)變得更加具有趣味性。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育沒有限制，在傳統(tǒng)教育模式的發(fā)展中，其教學(xué)通常是師生在同一個教室面對面進(jìn)行授課和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致其教學(xué)工作局限在課堂［1］。而遠(yuǎn)程開放教育打破了這一局面，通過更加自由、靈活的教育空間、環(huán)境以及時間，提升教學(xué)的生動性和靈活性，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。自主性強(qiáng)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的最大特點，學(xué)生或者教師個體也可以運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)參與到現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)習(xí)中，還會按照自己的需求和條件制訂自學(xué)計劃，培養(yǎng)學(xué)生獨立學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生可以真正成為學(xué)習(xí)的主人和個體。

二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量問題分析

(一)教育形式相對單一

現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育工作的發(fā)展仍然面臨許多問題，比如教學(xué)資源建設(shè)不完善、教學(xué)形式相對單一等。并且形式單一是目前現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育發(fā)展中最為突出的問題。教學(xué)形式相對單一也會制約開放教育和服務(wù)質(zhì)量的提高。在教學(xué)資源的共享與分析中，還是以靜態(tài)形式存在，教師和學(xué)生之間缺乏必要的溝通和交流，而且整體的遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量良莠不齊。部分學(xué)校對于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量與服務(wù)工作缺乏認(rèn)知，沒有意識到強(qiáng)化開放教育服務(wù)和提高管理質(zhì)量的重要性。在教育和管理方面依然是傳統(tǒng)做法，缺乏對開放教育形式的有效創(chuàng)新，進(jìn)而很難全面提高教育服務(wù)管理的水平。目前，針對學(xué)生能力培養(yǎng)的遠(yuǎn)程開放教育服務(wù)工作模式相對落后，沒有采用因材施教的方式，按照學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求和個體發(fā)展能力，制定遠(yuǎn)程開放教育的服務(wù)方案，針對性地提高開放教育工作質(zhì)量。這樣也會給開放教育的發(fā)展帶來不利影響，造成學(xué)生最終的學(xué)習(xí)效果不理想。

(二)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃體系

現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量管理工作缺乏完善的統(tǒng)籌規(guī)劃體系，許多遠(yuǎn)程教育教學(xué)沒有構(gòu)建專門的、統(tǒng)一的制度規(guī)劃體系，還有部分學(xué)校的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育出現(xiàn)資源重復(fù)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致資源浪費，阻礙開放教育教學(xué)資源的整合和優(yōu)化，降低整體教育服務(wù)工作發(fā)展的效果。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量管理工作中，缺乏健全的教育質(zhì)量管理、規(guī)劃等體系，未能加強(qiáng)各部門之間的有效溝通和交流?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育針對學(xué)習(xí)者的服務(wù)與教育管理工作形式不完善，也沒有盡可能地滿足現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，給其教育工作的開展帶來不利影響［2］。另外，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的服務(wù)平臺不完善，一些開放教育的系統(tǒng)、平臺發(fā)展相對落后，沒有第一時間整合現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育資源，在為學(xué)習(xí)者提供更好的服務(wù)、更好質(zhì)量保障等方面存在問題。因此，加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量管理的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，加大遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量管理力度是很重要的。

(三)教育設(shè)計不合理

新常態(tài)發(fā)展背景下，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)工作的發(fā)展和教學(xué)資源設(shè)計開發(fā)必須合理，在滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多樣化的教育設(shè)計方式和內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)質(zhì)量。然而，當(dāng)前現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育設(shè)計與質(zhì)量服務(wù)的內(nèi)容形式還不夠豐富，沒有突出開放教育的專業(yè)性特征，在推動學(xué)習(xí)者多元化學(xué)習(xí)發(fā)展等方面表現(xiàn)不足。同時，教育設(shè)計期間的相關(guān)資源更新滯后，未能及時更新開放教育資源在計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的教學(xué)內(nèi)容，從而導(dǎo)致一些落后、錯誤的知識給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來影響和錯誤的指導(dǎo)，降低了教育質(zhì)量管理水平。另外，遠(yuǎn)程開放教育整體的資源搜索不夠方便，相關(guān)學(xué)習(xí)資源在查詢過程中過于煩瑣，從而很難提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效率，影響遠(yuǎn)程教育在質(zhì)量管理以及發(fā)展等方面的效果。教育設(shè)計不夠合理還體現(xiàn)在沒有突出學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)主體性等方面，在其教育設(shè)計中，未能按照學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的實際情況和發(fā)展特征，整合、豐富教育資源和形式，從而導(dǎo)致教育設(shè)計得不夠合理，影響教育質(zhì)量的提升。

三、影響現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量與質(zhì)量保障效果的因素

(一)學(xué)生方面

現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量保障與管理中，需要根據(jù)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者和傳統(tǒng)教育學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)背景、目標(biāo)等方面的差異性，合理推動現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展。當(dāng)前學(xué)生是影響開放教育質(zhì)量與質(zhì)量保障效果的因素之一。遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者中成年人居多，這些成年學(xué)生的主要學(xué)習(xí)目標(biāo)是為了獲得學(xué)歷，他們大多忽略和不夠重視學(xué)習(xí)過程，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)結(jié)果，導(dǎo)致其不能很好地參與到開放教育課程的各個環(huán)節(jié)中。這樣會導(dǎo)致開放教育整體教學(xué)效果不理想，難以保障其教學(xué)質(zhì)量方面的工作。遠(yuǎn)程教育是在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上開展的，并且通過信息技術(shù)等媒介進(jìn)行課程資源的傳輸，這就使得師生之間、學(xué)生之間缺少情感和學(xué)習(xí)方面的交流。在教育開展中，對學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性有較高的要求，一些自主學(xué)習(xí)能力較差，或者缺乏信息技術(shù)的學(xué)生很容易放棄遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)［3］。在此期間，這些學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和知識水平給開放教育質(zhì)量的保障工作帶來直接影響，造成教育發(fā)展的整體水平和效果下降。在開放教育發(fā)展中，學(xué)生對于其教育學(xué)習(xí)的態(tài)度也會直接影響教學(xué)質(zhì)量，只有引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀念，提升對遠(yuǎn)程開放教育學(xué)習(xí)的積極性，才能夠切實地增強(qiáng)質(zhì)量保障效果，為學(xué)生提供更好的服務(wù)。

(二)教師方面

現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育會采用依托本校教師和聘請專業(yè)學(xué)者開展教育的形式，組建專兼職結(jié)合的教學(xué)師資隊伍。師資隊伍方面也會影響現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量和其質(zhì)量保障的效果。部分地區(qū)沒有對教師進(jìn)行專門的遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，教師還是依賴于傳統(tǒng)的教學(xué)方法開展工作，對于遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)和服務(wù)工作缺乏足夠的認(rèn)識，在信息技術(shù)的使用和掌握方面相關(guān)能力有待提升。而這些因素恰巧都會對遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量和服務(wù)水平產(chǎn)生直接影響。部分教師所采用的遠(yuǎn)程開放教育模式單一，通常是以自我為中心引導(dǎo)學(xué)習(xí)者進(jìn)行遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)習(xí)。沒有通過引導(dǎo)學(xué)習(xí)者進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)等形式，提升教育質(zhì)量和管理水平。所以，在遠(yuǎn)程開放教育發(fā)展中，還要全面提高師資隊伍的教學(xué)能力，進(jìn)而為提升教育服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平奠定良好基礎(chǔ)。

(三)教育資源方面

提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的服務(wù)質(zhì)量是推動教育工作合理開展的有效路徑。優(yōu)秀、豐富的教育資源和內(nèi)容也可以推動學(xué)習(xí)者進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。然而，影響其教育質(zhì)量和水平提高的另一個因素在于遠(yuǎn)程教育缺乏完善的教育資源，并且在教育教學(xué)方面沒有足夠的教學(xué)系統(tǒng)支持平臺以及服務(wù)管理平臺，還存在嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致其資源被極大浪費。這些問題不僅是影響遠(yuǎn)程教育發(fā)展的因素，也是導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)效果不夠理想的因素。因此，為了推動遠(yuǎn)程教育工作的發(fā)展，需要在教育教學(xué)和教育服務(wù)等方面加大力度，從教學(xué)內(nèi)容、形式的角度出發(fā)，運(yùn)用更加完善的教育服務(wù)工作體系來推動教育質(zhì)量的提高。

四、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量問題的解決與質(zhì)量保障策略

(一)堅持正確合理的質(zhì)量評價觀念

遠(yuǎn)程開放教育在質(zhì)量管理和監(jiān)督方面需要落實質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。通過研究國內(nèi)外教育經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)其教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)是通過循序漸進(jìn)的方式，從宏觀到微觀加以發(fā)展，這也是一項系統(tǒng)性的工程。在網(wǎng)絡(luò)化時代，信息技術(shù)給現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展帶來機(jī)遇，但同時也逐漸轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育質(zhì)量評價與監(jiān)督的形式化、粗放式評價方式，通過更加精細(xì)化、階段化的教育評價方法，提升教育質(zhì)量管理和監(jiān)督與服務(wù)水平?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育在質(zhì)量管理方面可以更加注重評價標(biāo)準(zhǔn)的具體性、針對性，還要結(jié)合系統(tǒng)優(yōu)勢，對整個遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量工作進(jìn)行有效的評價，突出重點，從而將教育評價工作和標(biāo)準(zhǔn)落實到教學(xué)、管理、服務(wù)的各個環(huán)節(jié)中，讓教育服務(wù)和管理工作有所保障，還能得出更加真實的評價結(jié)果。通過堅持合理正確的教育質(zhì)量觀念和評價觀點，也可以推動開放教育在信息化時代的多樣化發(fā)展，提升和保障其教育教學(xué)效果。

(二)構(gòu)建完善的教學(xué)環(huán)節(jié)保障體系

提升開放教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于教學(xué)，構(gòu)建完善的教學(xué)環(huán)節(jié)保障體系，也是推動開放教育服務(wù)和管理工作有效進(jìn)行的方式。在此過程中，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育可以整體設(shè)計線上和線下教學(xué)過程，然后充分運(yùn)用遠(yuǎn)程開放教育的各種各樣的資源和手段，推動交互式教學(xué)工作的開展。還要探究專業(yè)和課程教學(xué)的新方法，不斷為學(xué)生提供更加個性化的教學(xué)服務(wù)。比如，遠(yuǎn)程開放教育可以采用網(wǎng)上、協(xié)作學(xué)習(xí)、面授等各種教學(xué)模式，提升教學(xué)效果。特別是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境不斷改善與發(fā)展的背景下，遠(yuǎn)程開放教育和服務(wù)管理工作，還要合理探究教學(xué)組合的方式，運(yùn)用多種多樣的教學(xué)媒體為學(xué)生學(xué)習(xí)提供不一樣的環(huán)境和空間。比如，采用網(wǎng)上輔導(dǎo)教學(xué)、社會實踐教學(xué)相結(jié)合的混合教學(xué)模式，讓開放教育課程學(xué)習(xí)更好地滿足成人的特點和需求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)質(zhì)量［4］。另外，可以將遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，明確各部門和平臺在教學(xué)方面的功能與職責(zé)，加大網(wǎng)絡(luò)管理力度，推動整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展。在新時代背景下，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求變得多元化，開放教育也在多次改革和創(chuàng)新中上了一個新臺階。為了推動課程無紙化考試工作的全覆蓋發(fā)展，遠(yuǎn)程開放教育可以在教學(xué)服務(wù)和管理中運(yùn)用新型的考試形式和方法，推動學(xué)習(xí)和考試模式的創(chuàng)新。并且為了適應(yīng)學(xué)生對于線上學(xué)習(xí)的需求，也可以通過紙筆考試、網(wǎng)絡(luò)考試、操作技能考試等多種方法，構(gòu)建滿足多種類型課程的考核體系，為推動教學(xué)服務(wù)和管理工作發(fā)展提供保障。

(三)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)課程資源的建設(shè)工作

目前，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育服務(wù)水平的提高離不開優(yōu)質(zhì)的課程資源體系。豐富、多元的課程教學(xué)資源和體系還會直接影響其教學(xué)服務(wù)和管理的質(zhì)量。一方面，遠(yuǎn)程開放教育可以采用建設(shè)課程學(xué)習(xí)資源的方法，運(yùn)用更加開放、共享的課程群推動教育服務(wù)質(zhì)量的提高。同時，堅持資源內(nèi)容及時更新、數(shù)量不斷增加的原則，加強(qiáng)系統(tǒng)資源的有效整合，并且在全系統(tǒng)范圍內(nèi)構(gòu)建特色的專業(yè)教學(xué)和課程群，加強(qiáng)線上線下網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)和管理資源的利用。同時，在課程學(xué)習(xí)資源的建設(shè)中，還要提升課程的交互性，不僅向?qū)W習(xí)者提供文字資源服務(wù)，還要提供視頻資源、精品課程資源，也可以運(yùn)用動畫類型微課等方法，推動網(wǎng)絡(luò)平臺資源的建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供良好的服務(wù)。另一方面，遠(yuǎn)程教育在發(fā)展中，除了國家支持的大型開放學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺以外，還可以通過打造新媒體APP平臺、課程微信教學(xué)平臺等形式，充分運(yùn)用APP平臺優(yōu)化云端系統(tǒng)以及增加服務(wù)功能，從而為學(xué)生了解更多動態(tài)、全面地掌握學(xué)習(xí)資源打下堅實基礎(chǔ)，使學(xué)生可以隨時隨地學(xué)習(xí)，推動移動教學(xué)工作的合理發(fā)展。

五、結(jié)束語

新時代背景下，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育要想獲得更大的發(fā)展空間，就需要重點關(guān)注教育質(zhì)量、教師隊伍、教學(xué)資源等方面的建設(shè)工作，還要運(yùn)用更加完善的質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)資源服務(wù)和資源推送體系，促進(jìn)正確教育觀念的形成，達(dá)到解決開放教育質(zhì)量問題和提升質(zhì)量保障工作水平的目的。

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［2］李小平．高效利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育資源提升教學(xué)質(zhì)量的路徑［J］．教育現(xiàn)代化，2019(70):172—173．

［3］程守艷．現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育在貴州農(nóng)村人力資源開發(fā)中的潛力淺析［J］．貴州廣播電視大學(xué)學(xué)報，2016(1):1—5．

［4］程守艷．現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的路徑探討［J］．貴州廣播電視大學(xué)學(xué)報，2018(2):5—10．

作者:趙春玲 單位:內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)