20*年，是*街道辦事處具有歷史意義的一年，撤銷了原*鎮(zhèn)下屬的*、*街道辦事處，而新建了*街道辦事處。一年來，街道黨工委、辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神，組織和動(dòng)員街道黨員、干部、群眾解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)充滿活力、文化富有特色、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)政治穩(wěn)定的現(xiàn)代化新*?；仡櫼荒陙砉ぷ鳎饕憩F(xiàn)在以下幾方面。

一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到優(yōu)化

20*年，全街道工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5239億元，其中外貿(mào)出貨值1.4978億元；人均收入達(dá)到元，同比增長%；特別是第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，達(dá)到1.7419億元，已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。全年共投入技改資金4.5269億元，同比增長28.25%，開發(fā)新產(chǎn)品18個(gè)，其中有16個(gè)樣的產(chǎn)品被列入省工業(yè)新產(chǎn)品試制試產(chǎn)項(xiàng)目。成型企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值2.4292億元,同比增長88.87%，上交稅金和外貿(mào)出口也同步遞增，為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是加大合力扶工力度，堅(jiān)持“扶優(yōu)”、“扶強(qiáng)”。正視工業(yè)用地嚴(yán)重缺乏，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。我們樹立黨和政府親民愛民形象，深入基層為企業(yè)排憂解難，深受企業(yè)好評(píng)。二是抓安全生產(chǎn)，保企業(yè)平安。健全了安全管理網(wǎng)絡(luò)，與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全簽訂了責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%，并以自查、普查、抽查相結(jié)合的方法查出安全隱患企業(yè)，馬上予以整改。同時(shí)大造安全生產(chǎn)聲勢，抓好企業(yè)年檢工作，做到了無重大事故和火災(zāi)的發(fā)生。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。由于建設(shè)需要，*耕地日益減少，我們充分發(fā)揚(yáng)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，把僅有的土地轉(zhuǎn)向高效蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜養(yǎng)殖，既滿足了城鄉(xiāng)市場需求，又獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化步伐加快，市場體系不斷健全，社區(qū)服務(wù)業(yè)蓬勃興起，餐飲娛樂業(yè)繼續(xù)發(fā)展。我們?cè)趯?duì)鋼材市場、農(nóng)貿(mào)市場為主要基地的市級(jí)市場不斷完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓其他領(lǐng)域，嶺下、*、楊家橋三個(gè)菜市場，交易十分活躍，既豐富了人民的日常生活，又壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

就如何做大做強(qiáng)我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)，區(qū)人大常委會(huì)成立了以蘇木桐副主任為組長的專題調(diào)研組，于今年7、8月份走訪了11個(gè)政府職能部門、3個(gè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鎮(zhèn)、6戶較具規(guī)模的民營企業(yè)，召開10戶民營企業(yè)代表和2個(gè)鎮(zhèn)分管工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的座談會(huì)，對(duì)*區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征、存在問題及加快我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見、建議等進(jìn)行了全面的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

一、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特征

（一）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模迅速壯大，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

*年，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值186.53億元，占全區(qū)51.8%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值40.2%，其中產(chǎn)值超過億元的民營企業(yè)達(dá)23戶。截至今年5月底，我區(qū)共有民營企業(yè)32618戶，從業(yè)人員達(dá)到40萬人以上，注冊(cè)資金493.261億元。其中個(gè)體工商戶28232戶，從業(yè)人員近10萬人，注冊(cè)資金45.289億元；私營企業(yè)4386戶，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的73.52%，注冊(cè)資金447.972億元，從業(yè)人員約30萬人。另外，我區(qū)共有外向性民營企業(yè)392戶，數(shù)量占全區(qū)出口企業(yè)的4成。

（二）民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓展，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升的增長點(diǎn)。

目前，在我區(qū)除了國家專營?？氐膫€(gè)別特殊行業(yè)外，其它行業(yè)均有個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參與經(jīng)營。其中，以從事批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)居首位，占68.93%；其次，是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，分別占13.08%、9.88%；民營經(jīng)濟(jì)的投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，積極投身汽車、珠寶首飾、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)（物流業(yè)）等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)。在以民營經(jīng)濟(jì)為支撐點(diǎn)的大力推動(dòng)下，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。*年，鎮(zhèn)（街）實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值468.3億元，占了全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”。

為充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，進(jìn)一步搞好我站點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育工作，特制定2009年工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程教育“管、學(xué)、用”相結(jié)合長效機(jī)制，全面提升全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的作用，為推進(jìn)街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。二、工作目標(biāo)任務(wù)：

（一）認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，站點(diǎn)平均每月集中學(xué)習(xí)2期以上，每周一、周三為自主個(gè)性化學(xué)習(xí)時(shí)間，熱情為來學(xué)習(xí)的黨員干部和農(nóng)民群眾服務(wù)，幫助他們達(dá)到滿意的學(xué)習(xí)效果。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)后80%以上的黨員干部群眾掌握1門以上的實(shí)用技術(shù)。

（二）整合各部門資源，建立健全課件資源庫，開發(fā)制作“鄉(xiāng)土課件”2個(gè)以上。站點(diǎn)下載貯存有針對(duì)性、實(shí)用性課件10G以上。

（三）進(jìn)一步完善站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，管理維護(hù)好設(shè)施、設(shè)備，切實(shí)做到“五防”、“五好”。

（四）加大技術(shù)管理人員培訓(xùn)力度，使站點(diǎn)輔導(dǎo)員達(dá)到初級(jí)操作水平，站點(diǎn)村協(xié)管員達(dá)到中級(jí)操作水平，站點(diǎn)管理員達(dá)到高級(jí)操作水平。

（五）實(shí)施好遠(yuǎn)程教育促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村校共建互動(dòng)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。

省第十次黨代會(huì)，要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，并把包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)確定為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立足點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)從“三分天下”向“半壁江山”跨越的總攻號(hào)角已經(jīng)吹響，作為山區(qū)市的*區(qū)如何抓住這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇?政府部門該如何引導(dǎo)目前，*區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況怎樣?存在哪些問題?最近，筆者帶著這些問題深入到*區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，并就*區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展談?wù)勛约旱拇譁\看法。

一、*區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r

近幾年來，國家發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的宏觀政策進(jìn)一步放寬，加上*區(qū)積極實(shí)施“民營推動(dòng)”戰(zhàn)略，民營經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已成為*區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

（一）注冊(cè)戶數(shù)和資金總量快速增長

近幾年來，*區(qū)民營投資創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步高漲，至2007年底，全區(qū)注冊(cè)民營企業(yè)（含個(gè)體戶）共11892戶，注冊(cè)資金7.7億元,從業(yè)人員3.5多萬人。其中民營企業(yè)2580家，注冊(cè)資金2.85億元，從業(yè)人員1.5萬人；個(gè)體工商戶8422家，注冊(cè)資金2.63億元，從業(yè)人員1.72萬人。2007年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造稅收5850萬元，占全區(qū)財(cái)政收入的59%。

（二）民營企業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場競爭能力不斷提高

一、抓中心、突重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。圍繞街道年初提出奮斗目標(biāo)，以決戰(zhàn)必勝的勇氣，勤奮踏實(shí)開展各項(xiàng)工作。各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：完成工業(yè)總產(chǎn)值114.8億元，比上年增長25.6%，凈增23.5億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值114.5億元，比上年增長25.5%，產(chǎn)銷率達(dá)到99.7%。其中規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值101.7億元，比上年增長26.5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售102億元，比上年增長28.8%。規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全街道總產(chǎn)值的比重達(dá)到88%，對(duì)*街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)起到了至關(guān)重要的作用。街道被區(qū)評(píng)為20*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一等獎(jiǎng)。

2、技改投入力度增強(qiáng)、成效明顯。企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)得到前所未有的加強(qiáng)，實(shí)施了一批科技重點(diǎn)項(xiàng)目，組建了一批工程技術(shù)中心，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)整體競爭力得到提升，新產(chǎn)品開發(fā)和申報(bào)工作成效顯著。今年已申報(bào)各類科技項(xiàng)目中有國家級(jí)火炬項(xiàng)目3家、國家級(jí)新產(chǎn)品3只、市級(jí)科技技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目1家、市級(jí)專利示范試點(diǎn)企業(yè)1家、市級(jí)網(wǎng)上技術(shù)市場1家、申報(bào)省級(jí)工程中心1家、市級(jí)工程中心2家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、區(qū)級(jí)工程中心2家、ERP信息化管理示范企業(yè)1家、省級(jí)名牌產(chǎn)品1家、市級(jí)名牌產(chǎn)品5家、市級(jí)新產(chǎn)品50只（其中科委34只、經(jīng)委16只）。數(shù)據(jù)顯示，新產(chǎn)品產(chǎn)值率占全街道經(jīng)濟(jì)總量的15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值率占全街道經(jīng)濟(jì)總量的30%以上。

3、招商引資工作難中求進(jìn)。積極采取“零土地”、“以民引外”、“以外引外”招商思路，全力打造安商、親商、富商的投資環(huán)境，圍繞提升產(chǎn)業(yè)集聚，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，形成通訊設(shè)備及電子電器、汽車零部件、金屬加工機(jī)械、工業(yè)縫紉機(jī)、針織工藝品等產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)了企業(yè)在市場劇烈變化中的應(yīng)變能力和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力。充分利用第九屆浙洽會(huì)和第六屆消博會(huì)，廣泛開展投資環(huán)境宣傳，緊緊盯住大集團(tuán)、大企業(yè)，逐步打造和形成總部經(jīng)濟(jì)，培植規(guī)模企業(yè)，做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，充分利用現(xiàn)有少量的閑置土地和閑置廠房開展招商，動(dòng)員企業(yè)增資擴(kuò)股。今年共引進(jìn)落實(shí)外資項(xiàng)目18家（已注冊(cè)成立），總投資18853.53萬美元，注冊(cè)資本6843.68萬美元，協(xié)議外資6325.*萬美元；已注冊(cè)內(nèi)資項(xiàng)目28家，注冊(cè)資本總額11333萬元。

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得一定進(jìn)步。*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入117.76億元，同比增長25%。農(nóng)業(yè)總收入7946.11萬元，農(nóng)民人均收入9843元，同比增長11%。

一是常規(guī)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進(jìn)一步提升。全年供應(yīng)稻種3.2萬公斤，拋秧盤9.52萬張，早晚稻種植面積18339畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積6000余畝，與去年基本持平；重點(diǎn)抓好敬德、駱興、尚志、團(tuán)橋等6個(gè)村約6000畝預(yù)征地復(fù)耕工作，指導(dǎo)、督促相關(guān)村進(jìn)一步規(guī)范、完善預(yù)征地流轉(zhuǎn)手續(xù)，及時(shí)落實(shí)種植農(nóng)戶，明確種植地塊，對(duì)農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施缺損的地塊及時(shí)組織力量進(jìn)行修復(fù)；繼續(xù)推進(jìn)土地整理及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、改造，完成余三、金東兩村800畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，修復(fù)*、民聯(lián)等村機(jī)耕路850米，防滲渠道3600米，溝4100米。