各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）學(xué)生假期工作辦公室、中小學(xué)、成校、局直屬單位：

年暑期工作要認(rèn)真貫徹中央8號文件精神，以社會主義榮辱觀教育為主線，圍繞“知榮辱、學(xué)禮儀、講文明、迎世博”主題，深化“兩綱”教育，針對青少年學(xué)生身心特點，積極開展豐富多彩的暑期活動，讓中小學(xué)生過一個“安全、健康、有益、充實、愉快”的假期生活。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善條塊結(jié)合的學(xué)生假期工作的管理體系

1、明確職責(zé)，完善機制。區(qū)學(xué)生假期工作辦公室在區(qū)文明辦的領(lǐng)導(dǎo)下，整合青少年教育力量，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，完善學(xué)生假期工作的管理體系及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)要建立相應(yīng)假期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本鎮(zhèn)或地區(qū)未成年人假期工作計劃。要找出暑期工作薄弱環(huán)節(jié)，研究加以改進(jìn)的措施和辦法。堅持把領(lǐng)導(dǎo)重視，家長放心滿意，社會共同參與青少年學(xué)生的暑期工作作為根本舉措，切實推進(jìn)青少年學(xué)生道德建設(shè)活動進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所。積極營造良好的社區(qū)育人環(huán)境，全面提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)人文素質(zhì)。

2、探索“陽光星期六”工程試點工作。試點校要建立“學(xué)校開放管理委員會”，條塊結(jié)合，以塊為主，明確責(zé)權(quán)，規(guī)范學(xué)校開放的各項規(guī)章制度和學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生家長的簽約制度。學(xué)校要提供智力支持，要以學(xué)生安全為基本保障，讓學(xué)生就近就便享受各校的活動資源。要形成社區(qū)派員參加，學(xué)校教師輪流值班，設(shè)計不同年級專題活動，滿足學(xué)生多元需求的管理模式。

3、各中小學(xué)落實暑期“五項常規(guī)管理工作”。①家校聯(lián)系，認(rèn)真做好家訪工作，新生家庭做到普訪，期末召開好家長會，暑期活動與家長溝通；②落實每兩周一次的返校活動，活動應(yīng)設(shè)計不同年級專項，返?？梢阅昙墳閱挝唬浞肿寣W(xué)生有活動空間與設(shè)施保障；③暑期學(xué)生電影觀摩與法制講座要及早落實，豐富返?；顒拥膬?nèi)容；④學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造條件舉辦夏令營或培訓(xùn)班，讓學(xué)生得到培養(yǎng)與鍛煉，同時，動員學(xué)生參加區(qū)域夏令營活動；⑤認(rèn)真組織暑期的雙擁活動，尤其與部隊共建的學(xué)校，應(yīng)落實八一前夕的擁軍共建活動。

把社區(qū)組織活動場所建設(shè)作為農(nóng)村基層黨建的重要載體，在去年新建**個村級組織活動場所的基礎(chǔ)上，再次加大投入，狠抓社區(qū)組織活動場所建設(shè)及其規(guī)范化管理工作，有效地改變了基層黨組織活動無陣地的突出問題。

一是抓責(zé)任，強化鄉(xiāng)村“五個好”黨組織創(chuàng)建工作。明確把社區(qū)組織活動場所建設(shè)作為鄉(xiāng)、村兩級創(chuàng)建“五個好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)之一，并列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層組織建設(shè)責(zé)任人的重要職責(zé)之一。根據(jù)村、居委會調(diào)整實際，對全縣社區(qū)組織活動場所建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查登記，摸清底數(shù)，制訂了社區(qū)組織活動場所建設(shè)的規(guī)劃和詳細(xì)的實施計劃，認(rèn)真執(zhí)行。

二是抓規(guī)劃，強化社區(qū)活動場所建設(shè)水平。在整體規(guī)劃方面，把社區(qū)組織活動場所建設(shè)納入“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，與社區(qū)居委會辦公用房建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)黨員干部電化教育點建設(shè)等有機結(jié)合起來。選址布局突出社區(qū)組織活動場所在新農(nóng)村建設(shè)布局中的中心地位，充分考慮經(jīng)濟流向、人員流動及對群眾的輻射作用，盡量在交通方便、人口相對集中、服務(wù)設(shè)施相對齊全、發(fā)展空間相對較大的區(qū)域選址。建筑樣式的選擇和設(shè)計本著與社區(qū)規(guī)劃相銜接，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的財力情況，立足實際，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在建筑面積上，不搞一刀切。

三是抓經(jīng)費，強化部門幫扶工作。采取縣財政補助一點、黨費撥一點、縣直部門幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點，社區(qū)自籌一點的辦法分級籌集建設(shè)資金，組織部、財政局安排資金專門用于社區(qū)活動場所建設(shè)，縣直各部門也想方設(shè)法加大對幫扶社區(qū)的支持力度，切實有效解決了活動場所建設(shè)的資金問題。四是抓實用，強化規(guī)范化管理。遵循實用的原則，充分整合資源，力爭把社區(qū)建成有辦公用房、有黨員活動室、有電教設(shè)備、有工作制度、有發(fā)展規(guī)劃、有村務(wù)公開欄、有經(jīng)常性的活動、有檔案資料的“八有”社區(qū)。

政協(xié)主席在政協(xié)委員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動上的講話

各位居民、同志們：

今天，市政協(xié)組織有關(guān)界別的委員到咱們東坡小區(qū)開展文化、衛(wèi)生、法制、科技服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，這是市政協(xié)年初制定計劃時設(shè)計的一項重要活動，也醞釀、準(zhǔn)備了一段時間。搞這樣一次活動是出于這樣幾個方面的考慮：

一是適應(yīng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。按照總書記在十六大三中全會重要講話中的要求，要真正樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟增長的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，正確處理物質(zhì)文明、政治文明的精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，堅持在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。我們發(fā)展經(jīng)濟的終極目的是什么？一個很重要的因素就是要提高人民群眾的生活質(zhì)量。城市與農(nóng)村要協(xié)調(diào)發(fā)展，日新月異的城市建設(shè)也需要協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)實狀況是，作為城市肌體細(xì)胞的社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施上去了，與之相配套的服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等卻沒有同步發(fā)展?！耙匀藶楸尽?，實現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的管理服務(wù)理念。我市的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等社區(qū)建設(shè)的各項內(nèi)容健康發(fā)展，社區(qū)的硬件建設(shè)得到加強。然而，社區(qū)作為一件新生事物，其發(fā)展不是一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就，認(rèn)識上的偏差和實踐中的矛盾常常是相伴左右。

二是適應(yīng)提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的需要。我市提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)鼓舞人心，而確保目標(biāo)實現(xiàn)的“四化”戰(zhàn)略，一化就是城市化。社區(qū)建設(shè)是城市化的基礎(chǔ)工程，是適應(yīng)城市發(fā)展的需要，是市場經(jīng)濟條件下城市發(fā)展的必然選擇，是解決諸多社會問題的根本出路和有效途徑。大力拓展社區(qū)服務(wù)。按照以人為本，服務(wù)社區(qū)的的原則，積極壯大服務(wù)隊伍，拓展服務(wù)功能。今天就是做一下嘗試，導(dǎo)向上做一個引導(dǎo)，將服務(wù)的觸角延伸到文化、醫(yī)療、法律、科技，還應(yīng)該繼續(xù)延伸到購物、信息咨詢等更廣泛的領(lǐng)域。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是典型引路、一點帶面逐步推開文明社區(qū)的需要。東坡小區(qū)是我市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)過程中的重點。現(xiàn)在，小區(qū)居住規(guī)模、設(shè)施配套基本上完善，新上的幼兒園是全國一流的標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)組織這次服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，一方面是在社區(qū)服務(wù)上政協(xié)隊伍要有所體現(xiàn)；另一方面開展社區(qū)建設(shè)示范活動，推動小區(qū)管理上檔次、上水平，著力在實效上、形象上下功夫，為全市社區(qū)建設(shè)小區(qū)培育典型、樹立樣板。社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點是為居民服務(wù)。而服務(wù)是無止境的。我們應(yīng)該以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點，以建設(shè)群眾“舒心、稱心、歡心、放心”的文明社區(qū)為目標(biāo)，完善社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)安全和法律援助等工作體系的建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)水平。

政協(xié)主席在政協(xié)委員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動上的講話

各位居民、同志們：

今天，市政協(xié)組織有關(guān)界別的委員到咱們東坡小區(qū)開展文化、衛(wèi)生、法制、科技服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，這是市政協(xié)年初制定計劃時設(shè)計的一項重要活動，也醞釀、準(zhǔn)備了一段時間。搞這樣一次活動是出于這樣幾個方面的考慮：

一是適應(yīng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。按照總書記在十六大三中全會重要講話中的要求，要真正樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟增長的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，正確處理物質(zhì)文明、政治文明的精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，堅持在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。我們發(fā)展經(jīng)濟的終極目的是什么？一個很重要的因素就是要提高人民群眾的生活質(zhì)量。城市與農(nóng)村要協(xié)調(diào)發(fā)展，日新月異的城市建設(shè)也需要協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)實狀況是，作為城市肌體細(xì)胞的社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施上去了，與之相配套的服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等卻沒有同步發(fā)展。“以人為本”，實現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的管理服務(wù)理念。我市的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等社區(qū)建設(shè)的各項內(nèi)容健康發(fā)展，社區(qū)的硬件建設(shè)得到加強。然而，社區(qū)作為一件新生事物，其發(fā)展不是一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就，認(rèn)識上的偏差和實踐中的矛盾常常是相伴左右。

二是適應(yīng)提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的需要。我市提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)鼓舞人心，而確保目標(biāo)實現(xiàn)的“四化”戰(zhàn)略，一化就是城市化。社區(qū)建設(shè)是城市化的基礎(chǔ)工程，是適應(yīng)城市發(fā)展的需要，是市場經(jīng)濟條件下城市發(fā)展的必然選擇，是解決諸多社會問題的根本出路和有效途徑。大力拓展社區(qū)服務(wù)。按照以人為本，服務(wù)社區(qū)的的原則，積極壯大服務(wù)隊伍，拓展服務(wù)功能。今天就是做一下嘗試，導(dǎo)向上做一個引導(dǎo)，將服務(wù)的觸角延伸到文化、醫(yī)療、法律、科技，還應(yīng)該繼續(xù)延伸到購物、信息咨詢等更廣泛的領(lǐng)域。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是典型引路、一點帶面逐步推開文明社區(qū)的需要。東坡小區(qū)是我市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)過程中的重點?，F(xiàn)在，小區(qū)居住規(guī)模、設(shè)施配套基本上完善，新上的幼兒園是全國一流的標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)組織這次服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，一方面是在社區(qū)服務(wù)上政協(xié)隊伍要有所體現(xiàn)；另一方面開展社區(qū)建設(shè)示范活動，推動小區(qū)管理上檔次、上水平，著力在實效上、形象上下功夫，為全市社區(qū)建設(shè)小區(qū)培育典型、樹立樣板。社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點是為居民服務(wù)。而服務(wù)是無止境的。我們應(yīng)該以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點，以建設(shè)群眾“舒心、稱心、歡心、放心”的文明社區(qū)為目標(biāo)，完善社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)安全和法律援助等工作體系的建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)水平。

同志們：

近年來，加強廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們今天召開會議的重要目的之一。剛才，百官街道紀(jì)委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進(jìn)社區(qū)作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對我們開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)談三點看法。

一、充分認(rèn)清廉政文化進(jìn)社區(qū)工作所面臨的背景

今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，《實施綱要》明確，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動?！边@是中央以正式文件形式明確廉政文化要進(jìn)社區(qū)。

中央為什么要大力加強廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對這個問題作一些闡述。

首先，我國的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實的寫照。解放后，革命后的強大的共產(chǎn)主義的意識形態(tài)在當(dāng)時特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對某些傳統(tǒng)的腐敗文化進(jìn)行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強烈反彈和猛烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識形態(tài)日薄西山，新的主流價值體系又未生成，整個社會缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實際的社會法則和價值標(biāo)準(zhǔn)。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會化，成為一種社會流行病，不僅政府官員腐敗會導(dǎo)致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風(fēng)也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會和文化層面滲透，且彼此互相助長。