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災害防治

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災害防治

災害防治范文第1篇

英文名稱:Disaster and Control Engineering

主管單位:

主辦單位:三峽大學;湖北省水力發(fā)電工程學會三峽分會

出版周期:半年刊

出版地址:湖北省宜昌市

種:中文

本:16開

國際刊號:

國內(nèi)刊號:

郵發(fā)代號:

發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間:1980

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽:

聯(lián)系方式

災害防治范文第2篇

一、存在問題

(一)部分鎮(zhèn)對于該項工作重視程度不夠。一是有的還沒有組織召開2013年地災防治專項工作會,對2013年地災防治工作還沒有進行部署;二是有的還沒有組織地質(zhì)災害應急演練工作;三是有的還沒有編制2013年度地質(zhì)災害防御預案和應急預案;四是有的對專(兼)職監(jiān)測員管理不到位,部分監(jiān)測人員電話不暢通,素質(zhì)較差,責任心不強。

(二)部分防災措施落實不到位。一是部分較大地質(zhì)災害隱患點沒有編制《突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》;二是有的《預案》公示上墻制度沒有落實;三是有的監(jiān)測人員的監(jiān)測裝備沒有落實到位;四是部分隱患點沒有設立監(jiān)測點;五是監(jiān)測記錄不規(guī)范。

(三)個別隱患點需作應急處置。一是新樂鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點。該隱患點上幾個巨石已懸空,隨時有下滑的可能,危巖下的6戶16人和房屋42間隨時會有生命財產(chǎn)安全,對巨石應作應急處理;二是白節(jié)鎮(zhèn)青風村新瓦房滑坡隱患點。該滑坡體上排水溝堵塞嚴重,嚴重影響水溝的截排水功能,同時該滑坡體上羅玉生戶房屋后側(cè)有巨石懸空,隨時有下滑的可能,對排水溝和巨石應作應急處理。

二、整改情況

(一)區(qū)國土資源分局排查工作小組對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時給當?shù)卣髁藚R報,部分鎮(zhèn)政府已及時組織召開了2013年地質(zhì)災害防治工作專項會議,并對參會人員進行了業(yè)務培訓。

(二)對于預案公示上墻制度還沒落實到位的,區(qū)國土資源局正積極對每個點的撤離路線等基礎資料進行收集匯總,統(tǒng)一制作公示牌;監(jiān)測人員裝備問題,區(qū)國土資源局已落實資金進行統(tǒng)一購買下發(fā);隱患點沒有設置監(jiān)測點的在國土資源所的指導下已逐一進行設置;監(jiān)測記錄不規(guī)范問題,區(qū)國土資源局已向市國土資源局匯報,市國土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測記錄本下發(fā)到各監(jiān)測點,規(guī)范監(jiān)測記錄。

三、工作建議

(一)在6月底前都還沒有召開2013年地質(zhì)災害防治工作專項安排布置會和突發(fā)地質(zhì)災害演練的鎮(zhèn),建議區(qū)政府進行通報,并責令其進行整改。

(二)對于存在監(jiān)測人員素質(zhì)低,電話不暢通的點建議鎮(zhèn)政府加強管理,對于責任心不強的監(jiān)測人員及時進行更換,保證監(jiān)測人員履職到位。

災害防治范文第3篇

一、地質(zhì)災害趨勢預測

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類經(jīng)濟活動情況,以及地質(zhì)災害發(fā)生的規(guī)律和特點,綜合分析預測:2008年我縣地質(zhì)災害仍以河湖(水庫)災害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災害為主,地質(zhì)災害發(fā)生時間主要集中在汛期(一般在5一9月份,具體災害發(fā)生情況將受降雨量影響),主要地質(zhì)災害發(fā)生地點為淮河干、支流沿岸,部分危險區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同,災害類型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災害、地質(zhì)環(huán)境污染(地下水污染)以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗,產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災害,隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟活動的深入,此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業(yè),尤其是采石場應進一步加強安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作,防患于未然,防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災害重點防范區(qū)域、防范重點和防范期

淮河以南重點防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)(大楊家、禹廟北官山),荊涂風景區(qū)上洪村,災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷(采空塌陷)、不穩(wěn)定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩,災害類型以滲漏、崩塌為主。

地質(zhì)災害的威脅對象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶、農(nóng)田等。

重點防范期為5一9月份。

三、地質(zhì)災害監(jiān)測、預防責任

按照屬地管理原則,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯(lián)系方式。對工程建設等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,按照誰引發(fā)、誰治理的原則,由工程建設單位將監(jiān)測、預防責任落實到具體單位和責任人,當?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災害防治措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實按照《2008年度蚌埠市地質(zhì)災害防治方案》的要求,一是要加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,落實地質(zhì)災害防治工作責任制,主要負責同志對本行政區(qū)域地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責同志具體負責。各有關部門要按照各自職責,認真做好有關地質(zhì)災害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的實際需要,在年度財政預算中安排一定的地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費,用于地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作,組織制定2008年地質(zhì)災害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區(qū)(段)和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情,相應啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構,各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓,完善群測群防體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大對地質(zhì)災害防治知識的宣傳普及,提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質(zhì)災害監(jiān)測人員的業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防體系,落實地質(zhì)災害監(jiān)測的責任單位和責任人。

五、突出重點,做好汛期地質(zhì)災害防治工作

(一)開展地質(zhì)災害巡查和督查工作。在重點防范期內(nèi),各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對地質(zhì)災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進行巡查,特別是對中小學校址要作為重點區(qū)域加強巡查,因地制宜,采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質(zhì)災害隱患點,要制定相應的應急預案,及時劃定危險區(qū),設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質(zhì)災害防治明白卡”發(fā)放到每個受威脅的群眾手中,并組織防災常識宣傳普及,增強防災意識和救災能力。

災害防治范文第4篇

【關鍵字】災害,災難,監(jiān)測,防災,減災

1.概述

在人類歷史中,伴隨人類社會的,不僅僅只有人類文明、科學技術的進步,還有各種各樣的災難。這些災難為人類歷史留下的是一頁頁觸目驚心的篇章。從這種意義上講,防災減災是人類成長過程付出的代價。隨著人類社會工業(yè)化和城市化的提高,事故與災害發(fā)生的概率與規(guī)模也隨之增大。在過去的一個世紀里,自然的或人為的災害給全球人類造成了不可估量的損失,災害對于人類經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響不斷加劇,已成為可持續(xù)發(fā)展的隱患。

各種災難一次次給人類敲響了警鐘,喚起世人對它的重視,防災減災是人類社會防災的永恒的主題。加強防災減災研究和防災減災建設是實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,是21世紀人類必須面對的重大挑戰(zhàn)。

我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,災害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失嚴重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下,中國自然災害損失不斷增加,重大自然災害乃至巨災時有發(fā)生,我國所面臨的自然災害形勢嚴峻復雜,災害風險進一步加劇。

1.1基本概念

災害:是指自然發(fā)生的或人為造成的,對人類和社會具有危害性后果的事件與現(xiàn)象。

防災:是指盡量防止災害的發(fā)生以及防止區(qū)域內(nèi)發(fā)生的災害對人和人類社會造成的不良影響。但這不僅指防御或防止災害的發(fā)生,實際上還包括對災害的監(jiān)視、預報、防護、抗御、救援和災后恢復重建等。

減災:減災包括兩重意義,一是指采取措施減少災后發(fā)生的次數(shù)和頻率,二是指要減少和減輕災害所造成的損失。減災的根本目的是保護人民生命財產(chǎn)安全,保證人民正常生活和各項產(chǎn)業(yè)活動的正常進行,保護資源環(huán)境,促進社會穩(wěn)定與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

1.2防災減災基本原則

我國人民在長期與災害的斗爭中積累了豐富的經(jīng)驗,制定了“預防為主、防治結合”,“防救結合”等一系列方針政策。防災減災的基本原則如下。

盡可能預防――運用技術預防措施和相應的法律法規(guī)提高防災抗災能力。

控制損失――加強新技術開發(fā)應用,提高承災能力。

控制誘因――使用高技術性能材料,提高監(jiān)控調(diào)控技術水平。

消除隱患――改善技術環(huán)境,提高防災意識。

應急反應――提高裝備水平和救災能力。

2.災害的類型

在全球范圍內(nèi),每年要產(chǎn)生各種各樣的災害。聯(lián)合國公布了20世紀全球十項最具危害性的戰(zhàn)爭外災難,分別是:地震災害、風災、水災、火災、火山噴發(fā)、海洋災難、生物災難、地質(zhì)災難、交通災難、環(huán)境污染。自然災害的分類是一個很復雜的問題,根據(jù)不同的考慮因素可以有許多不同的防災方法。

(1)按災害特點、災害管理及減災系統(tǒng)

在我國發(fā)生的重要的自然災害,考慮其特點和災害管理及減災系統(tǒng)的不同可歸納為七大類,每類又包括若干災種。

氣象災害:包括熱帶風暴、龍卷風、雷暴大風、干熱風、干風、黑風、暴風雪、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災及旱災等。

海洋災害:包括暴風潮、海嘯、潮災、海浪、海冰、海水入侵、海平面上升和海水回灌等。

洪水災害:包括洪澇災害、江河泛濫等。

地質(zhì)災害:包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、火山、礦井突水突瓦斯、冰融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地鹽堿化等。

地震災害:包括由地震引起的各種災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害,如沙土液化、噴砂冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。防震減災就是防御和減輕地震災害。主要的解法是設計提高防震能力的建筑,防震減災的主要內(nèi)容有防震減災規(guī)劃、地震監(jiān)測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災后過渡性安置和恢復重建,以及監(jiān)督管理、法律責任等諸方面。

生物災害:包括農(nóng)作物病蟲害、鼠害、農(nóng)業(yè)氣象災害、農(nóng)業(yè)環(huán)境災害、流行性傳染病等。

森林災害:包括森林病蟲害、鼠害、森林火災等。

(2)按自然災害形成原因

人類賴以生存的地球表層,包括巖石圈、水圈、氣圈和生物圈,不僅受著地球自身運動和變化的影響,而且也直接受太陽和其他天體的作用和影響。實際上,人類就是在不斷地取之于自然又受制于自然的條件下生存和發(fā)展起來的。但是,自然界是在不斷變化的,太陽隊地球輻射能的變化,地球運動狀態(tài)的改變,地球各圈層物質(zhì)的運動和變異已經(jīng)人類和生物的活動等因素,時常能破壞人類生存的和諧條件,導致自然災害的發(fā)生。

3.防災減災對策

現(xiàn)代科學觀點人為各種災害就個別而言有其偶然性和地區(qū)局限性,但從總體上看,它們有著明顯的相關性和規(guī)律性。隨著科學技術的發(fā)展,人類在長期與自然災害的斗爭過程中積累了豐富的經(jīng)驗。目前普遍的做法是,采用先進技術,在滿足各類建筑物(構筑物)使用功能的同時,提高其綜合防災減災的能力。

3.1 防災減災基本原理

災害的形成有三個重要的條件,即災害源、災害載體和承(受)災體,因此,要防止和減輕災害的損失,就必須改善這三個條件,其主要措施是:消除災害源或者降低災害源的強度;改變?yōu)暮d體的能量和流通渠道;對受災體采取預防和保護性措施。

3.2 防災減災的總目標

建立與社會、經(jīng)濟發(fā)展相適應的自然災害綜合防治體系,綜合運用工程建設與法律、行政、經(jīng)濟管理、教育等手段,提高減災能力,為社會安定與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供更可靠的安全保障。

加強災害科學的研究,提高對各種自然災害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變及時空分布規(guī)律的認識,促進現(xiàn)代化技術在防災體系建設中的應用,因地制宜實施減災對策和協(xié)調(diào)災害對發(fā)展的制約。

在重大災害發(fā)生的情況下,努力減輕自然災害的損失,防災災情的擴展,避免因不合理的開發(fā)行為導致的災難性后果,保護有限而脆弱的生存條件,增強全社會承受自然災害的能力。

3.3 防災減災技術措施

鑒于目前的災害形式,要有效地防災減災,必須做到以下幾點。

災害監(jiān)測,包括災害前兆監(jiān)測,災害發(fā)展趨勢監(jiān)測等。隨時監(jiān)測各種災害,特別是洪水、干旱、地震等重大災害發(fā)展情況。這些措施的減災效果是很顯著的。

災害預報。對潛在災害,包括發(fā)生時間、范圍、規(guī)模等進行預測,為有效防災做準備。這也是一項極其重要的減災措施。

防災,即對自然災害采取避防性措施,這是代價最小的且成效顯著的減災措施。

抗災,指對災害所采取的工程性措施。

救災,這是災情已經(jīng)開始或遭災之后最緊迫的減災措施。當重大災害發(fā)生時,快速準確提供災情信息,是緊急救援所必須掌握的資料。必須制定有效地救災預案并常備不懈,方能取得明顯的減災效果。

災后重建,準確的災情評估是災后重建最主要的依據(jù)之一,而災區(qū)生產(chǎn)和社會生活的恢復,也是主要的減災措施。

參考文獻:

[1]李風 編著《建筑安全與防災減災》 中國建材工業(yè)出版社 2012年6月

災害防治范文第5篇

二、年地質(zhì)災害趨勢分析

從多年發(fā)生地質(zhì)災害的情況來看,地質(zhì)災害的發(fā)生、發(fā)展除受特定的地質(zhì)環(huán)境因素制約外,明顯受制于暴雨的時空分布及強度,其次是人類工程活動較強烈的地區(qū),也常誘發(fā)地質(zhì)災害。特別是公路沿線、采石場和已經(jīng)出現(xiàn)災情的地方,問題比較突出。據(jù)氣象部門預報,今年降雨量比往年有所增加,發(fā)生地質(zhì)災害的可能性增大。

確定上述10處地質(zhì)災害點作為全縣重點防范區(qū)域,進行重點監(jiān)測,時間以雨季為主,每年5至10月份為重點監(jiān)測時間。人類工程活動強烈的地區(qū),如在大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設、道路建設、礦山采掘中,出現(xiàn)的一些對山體邊坡開挖與處理不當,滑坡體的切腳或切腰及廢渣棄土隨坡排放等問題,如遇暴雨,必將誘發(fā)不同程度的滑坡、泥石流災害。地質(zhì)災害所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國土資源所、村委會和有關建設單位要高度重視,指定專人負責監(jiān)測,加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和上報。

三、重點防范期

雨季是地質(zhì)災害多發(fā)季節(jié),5至9月份全縣降雨比較集中,是強降雨多發(fā)時期,也是地質(zhì)災害防治的重點時期。地質(zhì)災害的程度主要取決于降雨的范圍與強度,地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)與暴雨中心的迭加地區(qū)是地質(zhì)災害的重點災區(qū)。

四、地質(zhì)災害防治措施

(一)加強領導,提高認識。地質(zhì)災害直接危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,按照《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,將地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入地方財政預算,確保潛在的地質(zhì)災害得到及時治理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣相關部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍的地質(zhì)災害防治工作的領導,健全工作責任制,落實責任人。同時,要充分利用廣播電視、報刊、專題知識講座,開展全民地質(zhì)災害防治科普知識教育,增強廣大人民群眾的減災防災意識,減輕地質(zhì)災害的危害。

(二)健全機制,強化監(jiān)測。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和國土資源所要加強地質(zhì)災害的防治管理,認真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和《關于加強地質(zhì)災害防治工作的意見》(〔〕35號),建立監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險、速報等責任制,嚴格堅持以預防為主,避讓與治理相結合的原則。國土資源所要按照有關文件要求,做好地質(zhì)災害發(fā)生區(qū)的監(jiān)測預報工作,制定以人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的應急方案,健全群防群治體系,加強對公路沿線山體滑坡、采石場的巡回檢查,與各災害點監(jiān)測人員簽訂責任狀,發(fā)現(xiàn)災害隱患,及時上報,切實整改,迅速消除隱患。

(三)規(guī)范管理,嚴格評估。要嚴格落實評估制度,有效減少人為因素產(chǎn)生地質(zhì)災害。工程建設要按照國家、省、市有關文件要求,全面開展建設用地地質(zhì)災害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境評估工作,落實地質(zhì)災害防治工程“三同時”制度,避免工程建設和礦山開采等人為因素誘發(fā)地質(zhì)災害。特別是在推進社會主義新農(nóng)村建設中,要做好農(nóng)村村莊和基礎設施建設的地質(zhì)災害危險性評估工作。加強對人類工程經(jīng)濟活動的規(guī)范管理,采礦工程、水利工程、道路工程、城鎮(zhèn)建設等在可行性研究階段必須由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的單位進行地質(zhì)災害危險性評估,并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分。采取有效措施,合理利用和保護地質(zhì)環(huán)境,避免不當?shù)墓こ袒顒悠茐牡刭|(zhì)環(huán)境而誘發(fā)地質(zhì)災害。要加強對礦山采空區(qū)地面、尾砂庫(壩)及矸石堆的監(jiān)控,防止地面塌陷和泥石流災害的發(fā)生。

(四)把握重點,落實責任。切實做好汛期地質(zhì)災害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要繼續(xù)強化地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作,落實監(jiān)測、預警責任制,對已查明的地質(zhì)災害隱患點要將“防災明白卡”發(fā)至受威脅的群眾手中。要嚴格執(zhí)行險情巡查、災情速報、汛期值班、災害預報等制度。縣教育部門要會同縣國土部門組織有關單位對中小學校區(qū)(舍)周邊的地質(zhì)災害隱患點進行排查,指導學校做好監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)險情,及時采取防范措施??h交通、建設、水利和旅游等部門要認真落實各自領域內(nèi)的防災責任制。

五、獎勵與懲罰

(一)對在地質(zhì)災害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人,由縣國土局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建議給予表彰與獎勵。

(二)有下列行為之一的,由縣國土局視其情節(jié)予以警告或者依規(guī)罰款;應當給予治安管理處罰的,由縣公安部門依照《中華人民共和國治安處罰法》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:

1、在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災害活動的;

2、故意虛假的地質(zhì)災害預報信息造成損失的;

3、侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災害監(jiān)測、治理工程設施的;

4、阻礙地質(zhì)災害防治工程施工的;

5、不按防災預案要求承擔監(jiān)測預防任務的;

6、人為誘發(fā)地質(zhì)災害的責任者不履行治理責任的;