為進一步做好區(qū)政府政務(wù)督查工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，全面完成年區(qū)政府各項工作任務(wù)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。根據(jù)區(qū)政府年工作目標(biāo)和要求，制定督查工作要點。

一、督查工作思路

年政務(wù)督查工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大及全會、中央經(jīng)濟工作會議和省、市全會精神，緊緊圍繞“加快‘六區(qū)’建設(shè)，實現(xiàn)率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)以及區(qū)二屆人大一次會議通過的《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，積極開展政務(wù)督查工作，針對全區(qū)工作的重點內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查任務(wù)，不斷強化措施，加大工作力度，全面提高政務(wù)督查工作的質(zhì)量和效率，促進各鎮(zhèn)街、各部門真抓實干，確保區(qū)政府各項決策部署的貫徹落實。

二、明確任務(wù)，強化職責(zé)，認真做好政務(wù)督查工作

1、圍繞政府中心工作和市、區(qū)政府常務(wù)會、市、區(qū)長辦公會議、市、區(qū)專項問題會議議定事項，開展督查落實工作；

2、做好省、市黨政機關(guān)和區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)轉(zhuǎn)交區(qū)政府要求反饋辦理結(jié)果的批示文件、督辦件的督查落實工作；

2005年，是設(shè)立地級***市的開元之年。一年來，市人民政府辦公室積極適應(yīng)和服務(wù)設(shè)市的新形勢，緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實、信息調(diào)研、參謀決策”的職能作用，突出協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)新工作方式，加快工作節(jié)奏，不斷提高服務(wù)水平，較好地完成了市人民政府交辦的各項工作任務(wù)。

（一）年內(nèi)撰寫報送《***政務(wù)信息》260條，占目標(biāo)任務(wù)200條的130%。其中，被自治區(qū)人民政府辦公廳采用35條；撰寫調(diào)查報告6篇，為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策提供了信息依據(jù)。

（二）全年收到各類文件3100件，制發(fā)各類文件512件。其中，以市人民政府發(fā)文319件，以政府辦公室發(fā)文239件；起草各類工作匯報、領(lǐng)導(dǎo)講話250件；籌辦、協(xié)辦各類會議70次。其中，政府常務(wù)會議15次，其他各類會議55次。圍繞政府中心工作，開展全局性督查4次，專題性督查12次，確保了重點工作任務(wù)的完成。

（三）安排和督導(dǎo)政府各部門、有關(guān)單位辦理人大代表議案2件，建議21條；辦理政協(xié)提案176件；認真做好人民群眾來信來訪工作，基本上做到了事事有回音，件件有著落。

（四）審查、修改行政規(guī)范性文件30份，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究5份；受理行政復(fù)議案件14起；辦理行政應(yīng)訴案件12起；主持召開聽證會4次，保障了人民群眾合法權(quán)益。

（五）協(xié)助有關(guān)部門完成了城建、交通重點建設(shè)項目的征地、拆遷和城市總體規(guī)劃的編制工作。

同志們：

今年以來，省委、省政府召開了全省督查工作會議，對進一步改進目標(biāo)督查工作提出了更高的要求。為進一步貫徹落實省委、省政府督查工作會議精神，市政府決定召開這次全市政府系統(tǒng)目標(biāo)督查工作會議，目的在于回顧并總結(jié)近年來全市目標(biāo)督查工作取得的成效，深入研究當(dāng)前面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)，進一步提高認識，凝聚精力，明確任務(wù)，強化措施，更深入地貫徹落實十七屆三中全會精神，更扎實地推動市建設(shè)生態(tài)文明城市各項工作。

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市委八屆四次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)任務(wù)，恪盡職守，銳意進取，努力工作，目標(biāo)督查工作取得了很大成績，有力推動了市委、市政府重大戰(zhàn)略決策和各項工作的貫徹落實。在此，我代表市政府向此次獲得先進集體和先進個人榮譽的單位和同志表示熱烈的祝賀！向辛勤耕耘、無私奉獻的全體政府系統(tǒng)目標(biāo)督查工作人員表示衷心的感謝！

一會兒，應(yīng)建琴同志將對第十屆目標(biāo)管理督查工作研討會以來的工作進行總結(jié)，對有關(guān)工作進行部署，稿子我事先已經(jīng)看過，我完全同意。希望各區(qū)、市、縣、各部門會后抓好落實。下面，我講三點意見：

一、全面掌握，深刻領(lǐng)會，認真抓好生態(tài)文明城市建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實

去年12月底，市委召開了八屆四次全體（擴大）會議，這次會議是市全面貫徹落實黨的十七大精神和踐行科學(xué)發(fā)展觀的一次重要會議，會議審議通過了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》?！稕Q定》從“做好生態(tài)文明城市規(guī)劃、完善生態(tài)文明城市功能、做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實施六有民生行動計劃”等九個方面全面系統(tǒng)地明確了建設(shè)生態(tài)文明城市的工作任務(wù)，繪制了今后五年全市上下要共同奮斗的“藍圖”，這就是指導(dǎo)當(dāng)前全市工作的總目標(biāo)。把建設(shè)生態(tài)文明城市的各項工作部署逐項狠抓落實，是當(dāng)前和今后一段時期各級各部門承擔(dān)的最重要的工作任務(wù)。

為深入貫徹落實區(qū)委全會和區(qū)政府全體會精神，著力推進市考指標(biāo)和下半年各項目標(biāo)任務(wù)落實，確保區(qū)委、區(qū)政府提出的“全市綜合考評優(yōu)秀區(qū)縣四連冠”目標(biāo)實現(xiàn)，區(qū)綜合考評領(lǐng)導(dǎo)小組決定于近期在全區(qū)開展一次區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)集中督查活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、督查內(nèi)容

1、以市考指標(biāo)和重點建設(shè)項目為重點，全面檢查年度各單位目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)完成情況。

2、檢查《市區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展重點問題解決方案》涉及單位所承擔(dān)任務(wù)的落實情況。

3、深入研究滯后指標(biāo)存在的原因，切實指導(dǎo)各單位制訂扎實有效的工作措施，著力解決工作中存在的實際困難和主要問題，加快滯后指標(biāo)轉(zhuǎn)化。

二、時間安排

中共××旗委員會辦公室2006年工作要點

根據(jù)旗委工作總的安排和部署，旗委辦公室2006年工作的總體要求是：認真貫徹旗委六屆九次全委會精神，以規(guī)范、創(chuàng)新、提高、發(fā)展為目標(biāo)，進一步強化大局意識、責(zé)任意識、效率意識、精品意識，努力提高理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)水平、文字水平、服務(wù)水平，抓好辦文辦會、信息報送、調(diào)查研究、督促檢查、機要保密、后勤保障、自身建設(shè)，努力把辦公室各項工作都提高到一個新水平。

一、堅持高質(zhì)量服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，在抓政務(wù)服務(wù)的提升上有新思路

（一）嚴(yán)把辦文質(zhì)量，提升文秘檔次。要充分認識文稿起草在政務(wù)服務(wù)中的重要作用，突出“以文輔政”這一靈魂，進一步提高文稿質(zhì)量。在文稿起草中要注重抓好以下幾點。一是要立足全局進行思考。文稿起草要從全局的高度和領(lǐng)導(dǎo)的角度去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、把握問題，力求使文稿體現(xiàn)上級黨委的精神，體現(xiàn)鄂前旗的實際，體現(xiàn)把方向、議大事、謀全局的原則；二是要緊密聯(lián)系實際。在文稿起草的過程中，要準(zhǔn)確領(lǐng)會旗委工作思路和意圖，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好結(jié)合，力求寫出更多切合實際、富有指導(dǎo)性的材料。三是要堅持與時俱進。要堅持把創(chuàng)新作為文稿寫作的最高追求，著力在思想上加以挖掘提煉，語言文字上精雕細琢，力求做到創(chuàng)新觀點、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新語言。堅持走遵循文稿寫作基本規(guī)律與把握領(lǐng)導(dǎo)個人風(fēng)格相結(jié)合的路子，不斷提高文稿的領(lǐng)導(dǎo)滿意度、基層認同感和對實踐工作的科學(xué)指導(dǎo)性。四是要加強隊伍建設(shè)。通過“請進來”和“派出去”的辦法，加大培訓(xùn)力度，使文秘人員在文字和業(yè)務(wù)上有新突破，從更寬的領(lǐng)域提高文秘人員素質(zhì)，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點，更好地為旗委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮“以文輔政”的作用。此外，還要按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》，強化規(guī)范行文，實現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文效率。

（二）加強信息反饋，提供決策依據(jù)。信息工作要繼續(xù)堅持“做好上級、同級、基層三級信息服務(wù)，以為同級黨委服務(wù)為主”的工作方針，著眼我旗經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的新成就、新經(jīng)驗以及改革發(fā)展中遇到的新問題、新情況，突出信息的決策服務(wù)功能，努力提高信息的質(zhì)量和效應(yīng)。首先要創(chuàng)新理念。以捕捉新事物、提供新情況、提煉新觀點、反饋新問題為重點，不斷延伸反饋觸角，捕捉最前沿動態(tài)，獲得最有價值的信息資源，為旗委把握大局、預(yù)測走勢、確定和調(diào)整政策與措施服務(wù)。其次要創(chuàng)新方法。今年，全旗黨委系統(tǒng)的信息工作要從淺層次、單方面、被動式的信息服務(wù)轉(zhuǎn)向深層次、全方位、主動式的信息服務(wù)，重點要實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：一是在信息捕捉上，由坐等信息向深入實踐主動搜集、挖掘信息轉(zhuǎn)變，力求使信息內(nèi)容更鮮活；二是在信息反饋上，由按部就班向快捷迅速轉(zhuǎn)變，力求使信反應(yīng)更靈敏；三是在信息收集中，由單項收集向立體收集轉(zhuǎn)變，力求使信息來源更寬廣；四是在信息開發(fā)上，由一般信息向精品信息轉(zhuǎn)變，力求使信息服務(wù)更有效；五是在工作方式上，由單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，力求使信息運行社會化；六是在信息處理上，要從“粗加工”向“深加工”轉(zhuǎn)變，力求使信息處理更高效。

（三）搞好督查督辦，確保政令暢通。要圍繞旗委的中心工作公務(wù)員之家版權(quán)所有，緊貼旗委工作思路，把重點放在推進旗委重大決策、重要工作部署的貫徹落實上。在排憂解難、化解矛盾、打開局面、推進工作方面發(fā)揮作用。在具體在工作中，一是抓住重點開展督查。要對旗委工作要點進行分解立項，開展經(jīng)常性的督促檢查，特別要對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾反映強烈的熱點難點進行重點督查，及時反饋重大決策落實情況，并要提出解決問題和完善措施的建議。二是努力做好專項查辦件的督查工作。要在及時、主動、查實上狠下功夫，切實做到立項快、協(xié)調(diào)快、督辦快、反饋快，力爭使專項查辦件的辦理達到領(lǐng)導(dǎo)、群眾、部門滿意。三是貼近旗委的工作思路開展督查。要定期分析旗委作出的重大決策和重要工作部署，篩選出領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題，急領(lǐng)導(dǎo)所急，謀領(lǐng)導(dǎo)所慮，抓緊立項，強力督查，達到與旗委工作合拍共振、齊頭并進的效果。四是進一步改進督查方法。要在堅持以往行之有效的做法、經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢的發(fā)展，不斷探索督查工作的新方式、新方法，實現(xiàn)從一般督查向重點督查轉(zhuǎn)變，從文電督查向現(xiàn)場督查轉(zhuǎn)變，從受命督查向主動督查轉(zhuǎn)變，為推動決策落實發(fā)揮積極作用。要建立聯(lián)手督查制度，將新聞媒體納入到督查機制之中，拓寬督查途徑，創(chuàng)新督查方式，擴大督查影響，力求督查實效，努力提高督查工作的權(quán)威性和影響力。