摘要：本文結(jié)合智慧城市公共信息服務平臺功能和特點，提出智慧城市背景下，基于公共信息服務平臺的城建檔案管理服務模式和嵌入式城建檔案管理服務平臺建設設想。在此基礎上，簡述了城建檔案管理服務平臺內(nèi)涵與特征，并對檔案管理服務平臺的功能與實現(xiàn)進行了具體探討，指出智慧感知、智慧服務和智慧體驗等功能的實現(xiàn)方法。最后，從構建檔案管理服務平臺測評體系、建立管理服務績效智能評估系統(tǒng)兩個方面，提出了智慧城市背景下城建檔案管理新思路。

關鍵詞：智慧城市；公共信息服務平臺；城建檔案管理；策略分析

在智慧城市背景下創(chuàng)新城建檔案管理模式，是信息技術助力城市管理建設的全面展現(xiàn)。數(shù)字化城建檔案資源的創(chuàng)建將成為城市發(fā)展的數(shù)據(jù)化引擎，為城市管理水平的進一步提升提供原生數(shù)據(jù)支持。目前，城建檔案管理要轉(zhuǎn)向以需求為導向的新型服務模式。

一、以公共信息服務平臺為基礎創(chuàng)建新型城建檔案管理服務模式

在智慧城市背景下，城市的公共信息服務平臺建設日益優(yōu)化，城建檔案管理部門可以以城市公共信息服務平臺為基礎，構建新型城建檔案管理模式。當前，城市公共信息服務平臺的基本功能主要包括收集歸納數(shù)字資源與提供多元信息數(shù)據(jù)服務兩種類型。收集歸納數(shù)字資源是指平臺將雜亂無序的數(shù)據(jù)資料加以歸納整理使之有序化，在紛繁多元的數(shù)字資料收集過程中逐步構建拓展數(shù)字資源庫。基于城市數(shù)字資源庫，公共信息服務平臺可以為社會各行業(yè)提供多元化信息服務。在當前城建檔案管理工作中，可以將共享開放的城建檔案數(shù)據(jù)與公共信息服務平臺有效對接，從而提高檔案資源利用率，實現(xiàn)公眾對檔案資源的需求。

二、創(chuàng)建嵌入式城建檔案管理服務平臺

摘要：在分析智慧校園建設的基礎上，提出從高校檔案組織體系、高校檔案制度體系、高校檔案信息服務體系三個方面建立高校檔案管理機制。認為高校應根據(jù)《高校檔案管理辦法》要求建立高校檔案館，切實履行其行政職能，樹立“大檔案觀”，把高校檔案館建設成高校信息資源中心，為智慧校園建設提供智慧化的檔案信息服務，并在發(fā)展過程中實現(xiàn)高校檔案工作的質(zhì)的飛躍。

關鍵詞：智慧校園；高校檔案；管理機制；組織制度

1引言

教育部2012年印發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》中提出“以數(shù)字化校園建設為基礎的智慧校園建設是高等教育信息化建設核心任務之一”。2016年“智慧校園”被寫進全國教育信息化工作要點，智慧校園建設已經(jīng)成為一種時代潮流，眾多的高校都在積極投入智慧校園的建設之中。在智慧校園的建設過程中作為學校信息資源中心的高校檔案館不僅為智慧校園建設提供智力支持，更是智慧校園建設的重要組成部分，同時智慧校園的建設也豐富了檔案館的館藏，使館藏資源更加多樣化。我們知道管理機制是指管理系統(tǒng)的結(jié)構及其運行機理，是決定管理功效的核心問題。在海量的信息面前，建立高校的檔案管理機制勢在必行。高校的檔案管理機制主要包括：高校檔案組織體系、高校檔案制度體系、高校檔案信息服務體系。

2健全高校檔案管理組織體系是前提

2.1建立高校檔案工作領導機構?！陡叩葘W校檔案管理辦法》（教育部27號令）第五條規(guī)定，高校檔案工作由高等學校校長領導，同時指出分管檔案工作的校領導協(xié)助校長負責檔案工作?！栋不帐「叩葘W校檔案管理實施辦法》明確指出了高等學校應當成立由校（院）長為主任委員、分管校（院）領導和相關校（院）領導為副主任委員、相關職能部門負責人為成員的學校檔案工作委員會，作為全校檔案工作的組織、協(xié)調(diào)和咨議機構。這些規(guī)定為做好高校檔案工作提供了組織保障。智慧校園的建設過程中，檔案工作需要投入更大的物力和人力，檔案信息平臺的建設，檔案機構的設置，檔案人員的配備，檔案工作的推動，等等，檔案作為高校的一項橫聯(lián)百業(yè)的基礎性工作沒有領導的大力支持和各部門的通力合作是很難實現(xiàn)長足發(fā)展的。2.2設置合理的高校檔案管理機構。檔案機構設置的合理性直接影響到檔案工作的各項職責、職能、制度能否得到有效的落實?，F(xiàn)在有不少高校還是檔案室，一般隸屬于學校辦公室，被作為教輔和業(yè)務部門，在電子環(huán)境下難以做到文件連續(xù)體過程的前端控制和全過程管理，以確保電子文件的真實性、完整性、可用性。檔案機構級別的低下也限定了檔案機構的人員職數(shù)，一般檔案室配備兩到三個專職人員。這些專職檔案員既要做好檔案的收集整理編目、提供利用等一系列的基礎工作，又要開展檔案各項規(guī)章制度制定和各歸檔部門的業(yè)務指導，每天忙于事務性工作，在探索檔案服務方式和開發(fā)挖掘檔案信息資源方面嚴重不足，極大地影響了檔案價值的發(fā)揮，也削弱了檔案機構的影響力。根據(jù)《高等學校檔案管理辦法》暨教育部令第27號文件精神，具備條件的高等學校應當設立檔案館并獨立建制，實現(xiàn)檔案業(yè)務、經(jīng)費、人員上的獨立自主。為了提高檔案館的行政執(zhí)行力，解決其管理職能弱化問題，建議學校加強檔案館的行政職能定位，增強對學校各部門的檔案工作進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查等管理工作力度。2.3建立專兼職檔案工作隊伍。部門立卷歸檔制度是高等學校檔案管理工作的基本制度。“通過推行部門立卷歸檔制度，充分調(diào)動了各級各類檔案管理人員的工作積極性和主觀能動性，極大地提高了工作效率，科學有效地實現(xiàn)了能級管理?！盵1]要實現(xiàn)這個目標，必須建立全校范圍內(nèi)的兼職檔案員工作體系和兼職檔案員工作制度，確保每個職能部門、院系配備相對穩(wěn)定的有責任心的兼職檔案員，并加強對全校兼職檔案員的業(yè)務培訓，提高兼職檔案員隊伍素質(zhì)，更好地協(xié)助學校專職檔案員做好本單位檔案的收集、預立卷等工作，從源頭控制歸檔質(zhì)量。通過構建由檔案工作委員會、檔案館和各單位兼職檔案員組成的高校檔案工作三級網(wǎng)絡管理結(jié)構，能將檔案管理制度、方法、要求深入到高校每一項工作當中，細化到高校文件材料形成和利用的每一個環(huán)節(jié)，使檔案收集工作不留死角，實現(xiàn)全方位的管理格局，確保館藏資源的豐富多樣。

【摘要】本文立足于智慧化檔案管理體系，對構建過程和面臨問題進行了具體分析，針對如何優(yōu)化檔案管理效率提出了相對應的策略，確保檔案智慧化服務體系的精準性、高效性、安全性，以實現(xiàn)智慧化檔案管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】人工智能；智慧服務；檔案管理；體系構建

一、概念定義

（一）人工智能。人工智能，即計算機模擬人的思維來進行工作的一種智能化模式，最初是一種構思，直到17世紀研發(fā)了高速計算設備之后，才慢慢成為可能。進入20世紀50年代，人工智能技術得到了飛速發(fā)展，這受益于大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)和云計算的廣泛應用。人工智能發(fā)展到今天，慢慢成了一種融合性、交叉性學科，不僅涉及計算機科學領域，在哲學和生理學等領域也掀起了廣泛研究熱潮。

（二）智慧服務。智慧服務，即以人類智慧為前提，分析個體數(shù)據(jù)、發(fā)揮群體智能，為用戶的知識應用與創(chuàng)新提供技術支持的一種服務類型。其概念的提出得益于互聯(lián)網(wǎng)時代“智慧地球”“智慧城市”等理念的出現(xiàn)。當“智慧城市”理念下的“智慧交通”“智慧醫(yī)院”等戰(zhàn)略規(guī)劃項目映入眼簾時，“智慧服務”的概念也應運而生。

二、人工智能背景下智慧化檔案管理體系的構建過程

摘要：智慧醫(yī)療是將現(xiàn)代信息技術融入醫(yī)療服務全過程，從而緩解醫(yī)患雙方信息不對稱、提高醫(yī)療服務的質(zhì)量和效率的有效手段，對推動醫(yī)改、公立醫(yī)院改革工作有重要意義。本文首先對智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系構建的概念進行了概述，然后介紹了其組成部分，從技術角度出發(fā)提出了智慧醫(yī)療的概念框架，并對智慧醫(yī)療的應用前景作了分析說明，最后對智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系的構建進行研究和總結(jié)，并對其建設提供參考建議。

關鍵詞：智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系;智能化;信息化

1智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系構建概述

智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系是新一代信息技術在醫(yī)藥衛(wèi)生領域的深入應用和實踐，體系從單一的醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設到區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療信息平臺的構建，從疾病治療走向健康預防。智慧醫(yī)療是指具有物聯(lián)網(wǎng)感知、信息移動、信息互聯(lián)共享、決策高度智能化的醫(yī)療服務體系。智慧醫(yī)療通過更深入的智能化、更全面的互聯(lián)互通、更透徹的感知和度量，實現(xiàn)市民與衛(wèi)生管理部門、社區(qū)保健機構、醫(yī)務人員、專業(yè)醫(yī)療機構、醫(yī)療設備之間的互動，構建基于物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等新技術集成應用的，覆蓋國民健康全生命周期的醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生服務體系，充分體現(xiàn)“以人為中心”的醫(yī)療衛(wèi)生服務理念。相關研究結(jié)果顯示，2014年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信息化投入規(guī)模達到275.1億元人民幣，比2013年增長22.5%，呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。2014年醫(yī)衛(wèi)行業(yè)信息化建設中，電子病歷系統(tǒng)、移動醫(yī)療、區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療信息平臺、遠程醫(yī)療、PACS系統(tǒng)是重點，其投資加速增長。2014年國家大力推廣電子病歷系統(tǒng)的建設，這無疑促進了醫(yī)院電子病歷建設的進程。大中型醫(yī)院的信息化建設中心已逐步轉(zhuǎn)至以病人和臨床為中心的數(shù)字化醫(yī)院建設，并將對PACS系統(tǒng)和電子病歷系統(tǒng)、移動醫(yī)療的搭建和應用進行重點投資。

2智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系的組成

智慧醫(yī)療衛(wèi)生，是面向預防、醫(yī)療、護理、康復、養(yǎng)老等多個方面和維度的大健康體系。它以市民為中心建設全社會健康和疾病預防體系。以患者為中心構造醫(yī)院智能化+信息化的診療服務和管理云平臺。以居民電子健康檔案為核心建設區(qū)域醫(yī)療服務的信息標準化互聯(lián)互通。面向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老，建設突出“醫(yī)”和“養(yǎng)”相融合的養(yǎng)老服務智能化綜合管控平臺。智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系建設一共需要構建七大體系，包括專業(yè)化的衛(wèi)生業(yè)務應用體系、科學化的衛(wèi)生監(jiān)管體系、便捷化的醫(yī)療服務體系、人性化的健康管理服務體系、規(guī)范化的衛(wèi)生標準體系、高效化的信息支撐體系、常態(tài)化的信息安全體系。智慧醫(yī)療衛(wèi)生信息化平臺由三部分組成，分別為智慧醫(yī)院子系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生子系統(tǒng)、以及家庭健康子系統(tǒng)。

一、城建檔案館參與城市記憶建構的學理分析

1.城建檔案與城市記憶之間的互動關系。一般而言，城市記憶包含有形資源和無形資源，整合不同類型的資源能夠呈現(xiàn)出一個城市的過去、現(xiàn)在和將來。城建檔案通常也包含兩類，一是有形的記憶客體，如歷史建筑物、照片、錄像等，二是自然遺留的客體，如山體、湖泊相關的照片與錄像等。伴隨城市建設的推進，城市記憶不斷被填充，尤其是在現(xiàn)代化城市建設的浪潮中，保存完整的城市記憶彌足珍貴。而城建檔案則為城市記憶的留存、發(fā)展提供了大量的信息資源。雖然城建檔案不能完全替代城市記憶，城市記憶也不僅僅以檔案的形式得以保存，但城建檔案與城市記憶之間具有密不可分的關聯(lián)，且二者具有許多共同點，可以說，在城市記憶建構過程中，城建檔案作為一種基礎作用而存在。首先，從內(nèi)容角度來講，城建檔案是城市記憶建構的重要載體。傳統(tǒng)意義上的城建檔案主要有紙質(zhì)、聲像、微縮等幾種形式，伴隨科技的進步與發(fā)展，高科技設備和數(shù)字化檔案作為一種嶄新的檔案載體得到快速應用和普及。不論是何種類型的檔案載體形式，都能夠反映一座城市的歷史，同時也正是基于不同載體的出現(xiàn)，為城市記憶的建構創(chuàng)造了更多可能性。其次，從主體角度來講，城建檔案館參與城市記憶建構能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。一方面，城建檔案館收藏了大量有關城市記憶的檔案，梳理并整合這些檔案資源能夠清晰地呈現(xiàn)城市的發(fā)展脈絡。另一方面，城建檔案館參與城市記憶建構的同時也有助于豐富自身的檔案資源體系，發(fā)揮自身在“存史、教化”方面的作用，推動檔案館建設與服務向優(yōu)質(zhì)、高效方向轉(zhuǎn)型升級?？梢哉f，城市記憶建構為城建檔案館帶來了新的發(fā)展契機，城建檔案館也逐漸由被動的收集者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏嬚?，進而演化為城市記憶的記錄者和保管者。

2.城建檔案館參與城市記憶建構的價值意蘊。城建檔案館參與城市記憶建構是城市發(fā)展、文化建設與社會進步的必然要求。首先，城建檔案資源的挖掘、整合與利用，有助于塑造城市形象，展現(xiàn)城市人民的優(yōu)秀品質(zhì)。城市實體建設與城市精神建設同等重要，脫離精神文化的城市建設不利于市民歸屬感的培育。從這個意義上講，城建檔案館參與城市記憶建構也是城市精神文明建構的過程，對于城市文化的傳承、發(fā)展與創(chuàng)新具有重要價值。其次，城建檔案館參與城市記憶建構有助于為城市改造和政府部門科學化決策提供依據(jù)[1]。在數(shù)字化時代，檔案資源的利用價值得到強化，不同城市有著自身的特色，保留城市的底蘊是現(xiàn)代化城市建設的重要前提。市場經(jīng)濟、智慧城市等的發(fā)展，給城市發(fā)展帶來了新的機遇，與此同時，也對城市建設提出了諸多挑戰(zhàn)。對于城建部門來說，在推動城市建設過程中要作出科學化決策，即在尊重歷史規(guī)律、保護城市歷史文化的基礎上推動城市建設。城建檔案能夠為有關部門科學決策提供依據(jù)，進而建構出符合城市發(fā)展要求，同時不損害城市以及地域特色的建設方案。再次，城建檔案館參與城市記憶建構有助于挖掘城市的深層次記憶，進而推動社會進步。城市生活空間實際上是由不同的記憶單元組成的，具有整體性、系統(tǒng)性和延續(xù)性。建構城市記憶的過程是十分復雜的。為完成這一宏大命題，除了城建檔案館以外，還需要不同部門之間的聯(lián)動，如建設城市記憶數(shù)字資源庫、挖掘城市深層次記憶、打造城市個性化名片等。此外，城市記憶的建構不能僅僅停留于“回憶”層面，還要發(fā)揮檔案資源的服務功能，如利用數(shù)字化技術打造聲像檔案數(shù)據(jù)庫，還原城市舊貌、古建筑等，強化信息數(shù)據(jù)智能檢索，履行好自身的公共服務職能。

二、數(shù)字賦能城建檔案館參與城市記憶建構的現(xiàn)實基礎

1.積累了數(shù)字檔案與城市記憶融合的實踐經(jīng)驗。在數(shù)字化背景下，城建檔案館積極探索新的檔案收集、管理與利用方式，其中包括搜集城市記憶。如通過走街串巷的方式收集有關城市建設的圖片、錄像等材料，但這種比較傳統(tǒng)的方式效率偏低[2]。為增強檔案收集的廣度，城建檔案館加強與其他媒介的合作，以作品征集的方式提高公眾參與的積極性。尤其是許多城市舊改如火如荼，為了多角度、全方位記錄城市建設歷程，收集更多優(yōu)質(zhì)的檔案資源對于延續(xù)城市記憶有著十分重要的作用。一方面，城市記憶建構是一項復雜的系統(tǒng)工程，城建檔案館在挖掘和整理城建檔案過程中也應注重系統(tǒng)性，積極開發(fā)富有本地特色的城市記憶。不同城市由于城建檔案館管理水平和能力之間存在一定差異，因而在檔案開發(fā)、檔案編研方面也存在一定差距，所以，不同城市之間的相互學習、汲取經(jīng)驗是必不可少的。另一方面，城市記憶要走到公眾面前，才能發(fā)揮其文化價值和歷史價值。因而城建檔案館除了要注重檔案收集與整合之外，還要注重檔案的利用和資源共享，如當前有許多城市積極開發(fā)有關城市記憶的檔案文化產(chǎn)品，起到了一定的宣傳作用，擴大了城市的知名度，增強了市民對于城市的認同感和歸屬感，這也是城建檔案與城市記憶建構的直接目的。城市記憶建構實際上是為了滿足公眾的精神和情感需求。打造精品檔案，創(chuàng)新城市記憶的內(nèi)容和呈現(xiàn)形式是一種發(fā)展趨向。而且在數(shù)字化時代，城市記憶的呈現(xiàn)形式更為多樣化，如一些發(fā)達城市運用VR技術展示城建檔案，讓受眾能夠更直觀、更深層次地感受城市的魅力，給受眾帶來全新的視覺體驗。

2.智慧城市建設為城市記憶建構創(chuàng)造了有利條件。智慧城市建設的推進是以新型基礎設施建設和科學技術發(fā)展為基礎的。新時期城市建設需改變傳統(tǒng)的建設思路和方法，加大創(chuàng)新力度。人工智能技術在生產(chǎn)、生活等領域的應用，在給人們帶來便利的同時，逐漸改變了人們的行為習慣。在城市建設方面，為穩(wěn)步推進智慧城市建設，需積極引入科技方法，提高城市居民生活質(zhì)量，為人們提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務。在檔案建設之維，智能化檔案存儲模式的開發(fā)有助于破解檔案查詢難、利用率低、數(shù)據(jù)流失等現(xiàn)實難題。為此，有必要開發(fā)新型的檔案載體和管理模式，結(jié)合城市特色，按照自動化、模擬化的方式做好預估分析，為智慧城市建設奠定基礎。智慧城市建設與檔案事業(yè)發(fā)展之間是相輔相成的關系。一方面，智慧城市的推進為數(shù)字化檔案開發(fā)與保存奠定了物質(zhì)基礎，尤其是數(shù)字化、智能化設施的建設為檔案高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的契機。另一方面，城建檔案數(shù)字化建設與規(guī)范化管理，更有助于檔案價值和作用的發(fā)揮。例如，各地城建檔案館積極優(yōu)化館藏結(jié)構，豐富館藏資源類型及呈現(xiàn)形式，除了基本的城市建設材料以外，還積極收集照片、影像、口述、模型等不同形式的檔案材料[3]。收集一些建筑模型和名人檔案，便于人們更加了解一座城市，而多種類型的城建資料也有助于為人們提供公共服務，為智慧城市建設提供依據(jù)和參考?？傮w而言，智慧城市建設作為新時代的一項重要工程，其與城市記憶建構密不可分，為城建檔案開發(fā)與利用創(chuàng)造了有利環(huán)境。